发改委赴湖南农产品流通考察报告

20**年3月，在湖南省发改委财贸处同志的帮助和指导下，我们以农产品批发市场为重点，先后对湖南长沙马王堆农产品股份有限公司、湖南长沙红星蔬菜批发大市场和衡阳市西园农副产品批发大市场有限公司的蔬菜和果品批发市场，以及浏阳市蔬菜基地和衡阳市岳阳区反季节蔬菜基地进行了实地调研。我们从考察农产品批发市场的作用、运作机制、市场参与者的利益关系和市场监管机制角度出发，重点对市场发展状况、收费情况、农产品质量检测、竞争状况，以及对农民生产的作用等问题进行了调查，并与农民、经营户和市场经营者交谈，听取意见和建议。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）长沙马王堆农产品股份有限公司。长沙马王堆农产品股份有限公司是湖南省农业产业化龙头企业。1999年5月以原马王堆蔬菜果品批发市场为改制主体，由长沙市蔬菜食品集团等五家单位发起设立，20**年8月深圳农产品股份有限公司和长沙市蔬菜食品集团有限公司联合5家法人单位对公司进行重组，注册资本5100万元，深圳农产品股份有限公司占50.98%的股份，成为第一大股东。

按照深圳布吉农产品批发市场的管理模式，深圳农产品股份有限公司结合市场实际对马王堆市场的管理制度进行了改革，建立了新的管理体制。目前，马王堆蔬菜批发市场是国家级大市场、农业部定点鲜活农产品中心批发市场，占地面积10万平方米，场内24小时全天候交易，已形成了一个以蔬菜批发为主，其他农副产品批发为辅的综合性市场群体每天约有140到150辆重型车辆进场交易，20**年实现成交总量25亿公斤，成交总额45亿元，农产品成交总量位列全国同类市场第八位。

（二）长沙红星蔬菜批发大市场。长沙红星农副产品大市场是湖南省规模最大、配套设施完善、集产供销于一体的国家级农业产业化龙头企业。其中长沙红星蔬菜批发大市场规划用地300亩，一期工程用地140亩，建设有253个一级批发铺面、300余个二级铺位及300余套经营户长期住房，配备三个可同时容纳400多台交易车辆的蔬菜交易大棚。市场拥有良好的道路、水电、通讯等设施，长沙市技术监督局还在市场建立了红星无公害蔬菜检测室。红星大市场目前已与浏阳市、望城县和岳麓区等地的6万余亩无公害蔬菜种植基地建立了业务联系。

（三）衡阳市西园农副产品批发大市场有限公司。衡阳市西园农副产品批发市场有限公司为民营股份制企业。20**年衡阳市经济工作会议决定对原有市场进行整体搬迁，新西园市场位于107国道、322国道和湘桂铁路的交汇处，占地201.2亩，集农产品销售、加工、冷藏、会展和配送功能及信息、检测设施于一体，其中一期工程包括60亩蔬菜批发市场和30亩水果批发市场，预计20**年底建成后搬迁开业。二期工程将建设5000吨气调冷库、8000平方米的竹沥粉条系列产品加工厂、4000平方米净菜配送中心和8000平方米农产品超市。建成后预计市场年交易量达12亿公斤，年成交额逾10亿元。

（四）浏阳蔬菜基地。浏阳蔬菜种植业从80年代末开始发展，利用当地优质土地资源，通过引进新品种，先在示范基地种植，然后向广大农户推广的方式，迅速发展壮大，目前年产蔬菜3.4亿公斤，其中2.7亿公斤外销到省内各地及广州、深圳和香港等地区。蔬菜种植业已经成为当地的重要支柱产业。

为了建立稳定的销售渠道，每个乡镇都在镇政府的支持下成立了蔬菜流通协会，并在马王堆市场建立了浏阳蔬菜直销区。目前浏阳蔬菜产量的30%-40%是运往马王堆市场销售，每户菜农年收入达到5-6万元。这种合作推动了基地菜农自产自销，减少了流通环节，为农民增收做出了重要贡献。