赴重庆学习城乡一体化考察报告

xx市地处长江上游，幅员面积8.24万平方公里，辖40个区县，总人口约3400万，是全国统筹城乡综合配套改革实验区。近年来，xx市规划投资1.3万亿元，着力加快建设“五个重庆”，即宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆和健康重庆；2009年，xx市实现地区生产总值6529亿元、位居全国省级行政区第23名，实现财政收入1160亿元、同比增长21%；同时，xx市统筹城乡改革发展扎实推进，公共租赁房建设和“地票”交易模式在全国产生了巨大影响。

为学习xx市在园区建设、保障性住房、土地流转、城乡统筹等方面的先进做法和经验，根据县委安排，10月27日—30日，我带领住建、国土、财政等部门负责同志先后赴xx市西永微电子产业园，xx区华福家园、直港大道，xx区李市镇孔目村、滨江大道，酉阳县板溪轻工业园、龙潭镇、桃花源广场等地进行了考察学习。通过与当地党政领导、现场工作人员的深入交流，我们深刻感受到重庆所呈现出的浓厚发展氛围，特别是“五个重庆”影响很大，随处可见醒目的宣传；同时也深刻感受到，重庆具有非常优越的地理环境和自然资源，发展势头迅猛，发展前景广阔，工业发展和城市建设都体现出国际大都市的气魄和手笔。特别是其工业起点很高，西永微电子产业园虽然启动实施较晚，但一步就实现了与国际接轨。

一、高起点开发建设，园区发展震撼人心

1、全力打造专业园区。重庆西永微电子产业园成立于2005年8月，是中西部地区首家通过国家发改委审核的微电子产业专业园区。园区总规划面积约37平方公里，共有五个专业化园区，即西永综合保税区、软件及服务外包产业园、集成电路产业园、基础电子产业园、创新创业产业园和企业服务园，目前基本形成以pc制造产业、集成电路产业、软件与服务外包产业和电子元器件配套产业为代表的四大产业格局。

2、聚力招引高端企业。目前，重庆西永微电子产业园累计引进项目近110个，合同引资金额约380亿元，合同产能近4000亿元，惠普、富士康、思科、微软、ibm、兵装集团摩托车事业总部、北大方正、中科院软件所等国内外知名企业纷纷落户园区。市政府专门成立了由黄奇帆市长任组长的xx市笔记本电脑重大项目建设领导小组，推动笔记本电脑基地的建设，使其成为带动重庆经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，到2012年将使重庆的电子信息产业总规模达到6000亿元，并取代汽车摩托车产业而成为重庆国民经济的第一支柱产业。

3、着力完善功能配套。政府通过建设商品房、公租房和职工宿舍，在西永微电子产业园形成了稳定的职工生活社区，建成或在建的厂房、软件研发楼、安置房、商业街等各类楼宇面积达到200多万平方米，路、水、电、气等基础及配套设施建设也同步完成；同时，正在探索促进农民工转化身份，使其在医疗保险、养老保险、教育、就业等方面都享受和城市居民一样的待遇；此外，在园区周边超前规划布局，集聚14所著名高校，充分满足了园区企业的用人需求。

4、尽力发挥比较优势。西永微电子产业园立足重庆实际，全力主打“三个较低、两个打平、一个较高”的发展优势。“三个较低”是指重庆西部大开发的政策优惠使企业财税成本比沿海地区低，生产经营的水、电、气、土地等要素成本比沿海地区低，劳动力成本比沿海地区低；“两个打平”是指通过航空运输，保证企业产品进项物流成本和出项物流成本与沿海地区“打平”；“一个较高”是指政府提供更加高效的优质服务，使政企双方建立起非常良好的合作关系和工作机制。

二、高标准规划实施，“5+1”住房保障体系全面覆盖