关于市国资委赴东南亚考察报告
由市长助理、国资委主任孙加顺带队,投资、金融和制造业的部分监管企业以及委内相关处室负责人参加的xx市国资工作考察团,于7月上旬对新加坡、马来西亚等国家进行了考察访问。本次出访的主要目的是学习考察东南亚国家,特别是新加坡、马来西亚的国有资产管理经验,同时寻找我市企业融资和对外合作的机会。访问期间,考察组分别拜访了新加坡经济发展局、新加坡证券交易所、中国驻新加坡大使馆经济商务参赞处、马来西亚财政部、马来西亚中国经济贸易总商会等机构,拜访了部分企业。在访问过程中,分别了解了这些国家的经济发展概况、国有企业现状和管理模式;了解了新交所的运行规则、现状和上市程序等,探讨了我市企业在新交所上市的可能性;随团企业分别与各商会的会员企业进行了交流和洽谈,掌握了大量信息,建立了良好的沟通渠道。同时,代表团分别向到访机构广泛宣传了我市的投资环境、国有企业现状和对外合作意向,引起了对方的广泛兴趣,为进一步推进国有企业招商引资和对外合作打下了良好基础。
一、主要收获:
1、初步了解了到访国家的国有企业管理体制。新加坡的国有企业主要由四部分组成:一是由淡马锡公司控股和参股的企业,这部分企业主要以营利为目的,投资范围不局限于特定区域和产业,向国外发展的趋势明显,投资方式以资本运作为主。二是由贸工部下属的经济发展局控股和参股的企业,主要是由政府扶持的幼稚产业和企业,待企业成长后,逐步吸收其他投资方加入,属风险投资的范畴。三是由国家发展部下属的建工局控股和参股的企业,以基础设施建设为主。四是由政府产业投资公司(gic)控股和参股的企业,以营利为目的,以资本运作为主,这个投资公司是利用和发挥新加坡外汇储备的优势主要是在海外投资。其中第一、四部分企业的管理机构(淡马锡、政府产业投资公司)属于以公司形式存在的国有资产管理机构,其归口管理的政府部门是财政部;
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