扶贫工作会议讲话(2)
扶贫工作会议讲话二:
同志们:
在全省上下深入推进两个加快的重要时刻,在我省扶贫开发承上启下的关键之年,经请示省政府领导同意,召开全省扶贫工作会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省委经济工作会议精神,传达学习全国扶贫工作会议精神,总结2009年工作,表彰先进,交流经验,分析形势,部署2010年及今后一个时期全省扶贫开发任务。刚才,会议表彰了2009年扶贫开发工作获奖单位和先进集体,听取了经验交流发言。下面,我讲四点意见。
一、认真领会全国扶贫工作会议精神,打牢扶贫工作思想基础
去年12月27日至29日,全国扶贫工作会议在北京召开。各省(区、市)和新疆生产建设兵团扶贫办主任,有关省(市)协作办主任,国务院扶贫开发领导小组成员单位和中纪委、中组部、国务院办公厅、中央国家机关工委等有关部门代表,国务院扶贫办机关各部门及直属单位负责同志共130多人参加了会议。会议与中央农村工作会议套开,会议代表列席了中央农村工作会议的部分议程,聆听了回良玉副关于农村工作的重要讲话。会议学习了中央领导同志近期关于扶贫工作的重要讲话和指示精神,总结了2009年扶贫工作成效和经验,分析了新阶段扶贫工作的形势和任务,安排部署了2010年全国扶贫工作,进行了分组讨论,交流了典型经验。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建出席会议并作了工作报告和总结讲话。会议的主要精神是:
(一)回良玉副关于扶贫工作重要讲话精神。在去年12月召开的中央农村工作会议上,回良玉副强调:明年是实施《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》(以下简称《纲要》)的最后一年,必须加大工作力度,确保各项任务圆满完成。要坚持农村开发式扶贫方针,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,着力提高贫困地区群众自我发展能力,确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平。逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点,探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。增加扶贫资金投入,切实做好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、以工代赈等各项扶贫工作。加快特殊类型贫困地区综合治理,积极稳妥实行扶贫易地搬迁。继续动员社会各界参与扶贫事业。研究制定未来十年扶贫开发纲要和相关规划。
(二)关于2009年全国扶贫工作成效。会议认为,2009年,全国扶贫系统在国家实施应对国际金融危机一揽子计划的基础上,重点从增加扶贫投入、加大整村推进和劳动力转移培训支持力度、帮助返乡农民工重新就业和自主创业、扶持扶贫龙头企业等方面提出了应对措施和建议,并建立了中央、省(区、市)和部分国家扶贫开发工作重点县应对金融危机的动态报告制度。经过各方面的共同努力,全国扶贫开发工作取得了积极进展。2009年完成1.88万个贫困村的整村推进任务,在全国460多个县的8000多个村开展贫困村互助资金试点;前三季度全国扶贫开发工作重点县农民人均现金收入实际增长9.6%,高于全国平均水平0.4个百分点。受国际金融危机影响,2009年全球贫困人口预计增加1亿,而我国减贫形势保持了平稳。会议主体报告中三次肯定了我省扶贫工作取得的突出成绩。一是四川、宁夏等省区主动扩大省级财政扶贫资金,开展贫困村互助资金试点;二是四川、甘肃、陕西三省(灾后恢复重建)工作全面展开,100个试点村重建任务完成过半,70%的贫困村重建规划启动实施;三是四川阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点进展顺利。完成搬迁安置1877户,
2.64万名适龄儿童寄宿制学习生活得到巩固,基本控制了新发病例。
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