地下管线事故危机管理研究

摘要。城市地下管线事故既涉及城市公共安全问题，又涉及民生问题。为推进沈阳市地下管线事故危机管理，建议加大地下管线的普查力度、及时更换老旧管线，建设地下管线信息综合管理系统减少因缺乏信息造成的地下管线破坏事故，根据城市总体规划制定地下管线专业规划、使地上建筑和地下管线协调配套，加强行政立法、规范地上建筑与地下管线安全距离。

关键词：城市建设；地下管线；危机管理

随着城市化的快速推进，城市建设中一直未得到充分重视的地下管线问题逐渐浮出水面，地下管线事故频发，地下管线事故危机管理能力低下，不仅严重影响广大市民的生活，一些重大的事故甚至造成惨痛的人员伤亡。辽宁省曾多次开展地下管线的普查工作，积极推进地下管线的信息化管理，沈阳市是全国首批地下综合管廊试点城市之一，但沈阳市在城市地下管线建设以及地下管线事故的危机管理上仍然存在着较大的不足。

一、沈阳市地下管线敷设的历史与现状