对当前文物市场执法监管的几点思考

文物是一个民族魂之所系、根之所在，是体现历史变迁人类文明进步的载体，是岁月沧桑不可抹灭的见证，也为社会提供了借鉴、继承和发展的物质、精神源泉;如何加强文物市场监管力度。如何打造一支精干的执法队伍。提高保护文物的理念和法律意识，有力促进文物市场走向规范化、正常化、规模化，是当前文化执法工作的重点、热点、难点问题，结合我县文物市场的现况和发展前景，浅析文物市场执法监管的重要性、问题及措施。

一、当前文物市场现状

**县是文物大县，历史悠久，文物资源十分丰富，舜文化更是得到了实际的传承和弘扬，据不完全统计，单是文物保护单位有77处，其中国家级文物保护单位6处，省级8处，市级11处，县级52处，可谓点多面广，遍布城乡，**镇、**镇、**镇等乡镇算得上是文物大镇，保护措施得力，分布地较为密集，保护级别也相对较高;文物市场大致分为不可移动文物资源和可移动文物资源，其根本存有两种截然不同的文物历史价值。

（一）不可移动文物资源。不可移动文物资源是指其文物本体和周围环境密切联系在一起，不能分割，不可能整体移动或搬动的文物，俗称就是固定建筑式的文物，如**文庙、**庙遗址、**牌坊、**祠、**大屋、**岩洞壁石刻、革命烈士陵园、文化遗址、**城墓等，其历史意义是无价的，不是金钱、物质所能替代买卖的;

（二）可移动文物资源。可移动文物资源是指各类器具、物品与字画等，出土文物、传世文物都属于可移动文物，都具备可公开交易、自由买卖、个人收藏和自愿上交国家的特点，社会也相应地产生了古玩市场和旧货市场，一些从事文物经营的企业和个体必须得到国家批准，申领《文物经营许可证》;

（三）古玩市场和旧货市场。这两大市场是可移动文物资源的正常交易场所，文物收藏爱好者多数流连于此，各自凭借本人鉴赏识别能力的高低和修为的深浅来进行淘宝，淘宝者淘的是真品还是赝品，全凭自个功夫，不怨天怨地，哪怕吃亏上了当，也是心甘情愿，一笑泯千愁，只愿再次淘回真宝。

二、当前文物市场存在的主要问题

（一）古玩市场和旧货市场中，大部分从事文物经营的企业（个体）并未获得国家许可，没有申领《文物经营许可证》，属于非法经营;明显存在“马路市场”、流动经营商贩进行地下、私自交易、以假乱真、以次充好等问题，蒙骗坑害广大消费者，严重扰乱了文物市场的正常秩序，侵犯了消费者的合法权益。

（二）我省文化执法工作虽然成功地迈出了第一步，整合执法力量，建立健全了文化执法机构，但都是以原文化稽查人员为基础，对文物市场接触和了解得甚少，严重缺乏文物鉴定、修复等专业技术人才，文物的识别能力和水平急需加强和提高，办案经验还是较薄弱，不符文物市场的发展需要。