市级内务司法委员会年度工作报告

市级内务司法委员会年度工作报告

2013年，市人大内务司法委员会（以下简称“内务司法委员会”）以党的十八大精神为指导，按照《监督法》的规定和市人大常委会2013年的工作要求，坚持全面推进依法治国理念，努力提高运用法治思维和法治方式的能力，重点关注重大民生问题、司法监督和社会管理创新。在常委会和分管主任的领导下，完成常委会工作10项。其中：督办市十三届人大二次会议议案1项，拟定专项监督规定1项，组织执法检查1项，实施专项监督工作4项，承担立法修订工作3项。同时，还完成调研工作8项以及常委会交办的其他工作。现将内务司法委员会全年工作情况报告如下：

一、组织制定常委会监督司法工作的规范性文件

司法公正是社会安定有序、和谐发展的重要基础。加强对司法工作的监督，是人大监督工作的应有之举，也是内务司法委员会的重要职责。党的十八大报告明确提出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，加强对两院监督，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。过去，常委会对司法监督工作一直是重视的，但是监督工作没有规范性和制度性的文件。为此，内务司法委员会按照党的十八大精神和《监督法》的规定，根据常委会的安排，组织制定了《xx市人民代表大会常务委员会监督司法工作规定》。

该《规定》具有三个方面的特点。一是将优化司法环境，保障市法院、市检察院依法独立公正行使审判权和检察权，作为支持和监督司法工作的重要方面予以了明确；二是吸取了我市监督司法工作已有的经验和做法，将坚持了**年之久并在全国颇具影响力的公检法三机关办案质量检查制度纳入其中；三是规范了监督者与被监督者的行为，强调监督自律和违法责任，并提出了拒绝监督的处理措施。《规定》出台后，内务司法委员会及时召开贯彻实施工作座谈会，就相关工作进行部署。市公检法司四家单位按照《规定》的要求，制定了实施方案，并印发各区院（分局）和本单位各部门遵照执行。各区人大常委会也率先启动、先行先试，按照《规定》要求，结合各自区情，探索创新监督司法工作的措施方法。《中国人大》和《武汉法治》等刊物对《规定》的制定实施情况予以肯定和报道。11月下旬，在全国人大内务司法工作座谈会上，内务司法委员会进行了书面交流。随着《规定》深入贯彻实施，将对提高我市司法机关的执法能力和水平，促进司法公正起到深远而积极的作用。

二、认真督办社区居家养老服务的4号议案

今年1月，市第十三届人民代表大会第二次会议表决通过了《关于进一步增强社区居家养老功能案》（即4号议案），内务司法委员会按照常委会工作要求承担了全年的督办工作。一是参与了组织协调工作，督促市政府及相关部门成立了议案办理工作专班，对议案办理方案和工作分解计划进行了审议并提出了工作意见。二是采取视察与调研相结合、全面推进与重点督办相结合、走访座谈与暗访抽查相结合，及时评价工作进展情况。三是提出指导性意见和建议，对议案工作目标、工作重点和阶段工作完成情况，多次召开专门会议，与议案承办单位交换意见，确保议案办理质量。