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加强党员队伍建设途径

加强党员队伍建设途径篇一在传统农村向现代农村过渡的现阶段,村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题,而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设,打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍,使之更适应现代农村社会经济发展的需要,是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来,带着这个问题,我在学习和工作实践中,对此进行了相应的调查思考。

一、村级班子队伍建设的现实状况

应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的,是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是,在面对具体复杂多样的社会发展环境,也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题:

(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化,目光短浅,对上级党委的具体政策,不是从大局出发,有机融合对上负责和对下负责,而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行,即有利的就执行,无利的就推诿,甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手,搞你有政策、我有对策的那一套,其结果是导致关系不顺,政令不畅。

(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策,用少数人酝酿来代替民情民意,缺乏为民执政的意识,缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子,急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯,但又不愿耐心做群众工作,最终往往是适得其反,问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识,习惯于传统的工作方法,处理问题简单,对已要求不严,管不住自己的嘴和手,造成干群关系紧张。

(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性,工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣,或者说是很少学习,热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理,农村经济发展等问题,缺乏思考、探索。观念上僵化,思想上守旧,混同于一般群众,发牢骚、讲怪话,工作上只求过得去,不求过得硬。

二、村级班子队伍建设滞后的原因分析

第一、选人用人的政策限制,导致村级班子队伍素质难保证

目前,村级班子配备由于受职数限制,支委、村委两委成员基本是以兼职为主,所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示,在57名村干部中,非党干部5名,占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状,又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象,尤其是年龄在45岁以下,学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%),如果再严格按照各行政区域来考虑,更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中,回旋余地较小,只能是在小范围选人或选小范围的人,矮子里面拔高个,从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。

第二、农村现实问题的复杂性,导致村级班子队伍工作难开展

一是集体经济束缚手脚。据调查,我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上,巧妇难为无米之炊,村里没有经济支撑,为群众办实事难度大,发展生产压力大,也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低,个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障,而且执行的基本上还是一刀切的工资待遇,单位建设与个人待遇挂钩不明显,而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收,至使村干部动力不足,近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合,致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施,从而激化矛盾,造成工作上的被动。


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