市交通运输局依法行政工作报告

今年以来，十堰市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务全市经济和社会发展大局，深度解放思想，开拓创新，狠抓落实，坚持以规范行政行为、创新管理方式、提高行政效能为重点，以法治交通建设为主线，全面推进交通运输行业依法行政工作，为推进“一城两带”建设、实现全市跨越式发展提供了良好支撑。现将今年依法行政工作汇报如下：

一、围绕服务全市发展大局，科学民主决策，破解交通发展难题。

一是完善交通项目建设规划，多渠道争取上级支持，推动交通建设发展。一年来，我们组织专家和骨干力量，重新审视交通面临的新形势和新任务，进一步完善《竹房城镇带交通专项规划》、《汉江生态经济带交通专项规划》、《十堰区域性交通中心发展规划》、《秦巴山片区集中贫困地区交通扶贫专项规划》、《十堰国省干线公路调整规划》等多部规划。同时打破常规，超前启动“十二五”规划内的项目前期工作，到今年年底“十二五”规划内的重大交通项目前期工作将基本完成。我们紧抓秦巴山区集中贫困地区扶贫开发、南水北调、生态文明建设等给予，加强与厅部衔接沟通，密切跟踪争取，多方争取项目和优惠政策，在原规划草案对我市十分不利的情况下，通过各种渠道全力争取，取得了较为满意的阶段性成果。据统计，全市这次秦巴山区交通规划项目共争取资金40多亿元。同时，经过上下全力争取，我市继列入“全国公路运输枢纽城市”之后，又被纳入“全国第二批低碳交通试点城市”、“全国甩挂运输试点城市”、“全国出租车服务管理信息试点城市”。

二是坚持行政推动和市场驱动，积极探索农村公路长效管养机制，破解农村公路“失养”难题。经过几年建设，全市通村水泥路已达1.4万公里。为巩固农村公路建设成果，保证通村公路持续畅通，我们一方面借助行政力量，争取市政府今年将7000公里通村水泥路管理养护任务纳入“十件实事”和年度目标责任考核，用政府行动推动实现通村公路管养有机构、经费有保障、管养有手段、形象有提升的“四有”局面。另一方面，以市场驱动为手段，以“政府主导、行业监管、乡镇协调、村为主体、公开招标”为原则，全面推行通村公路招标养护，建立农村公路应急抢修专项基金。

三是推进服务质量信誉考核，深化出租车行业管理体制机制改革，破解出租车行业稳定和服务质量提升难题。我市出租车发展经过个体自发、政府审批、公开拍卖、公车公营等阶段后，面临着一些新的矛盾和新问题。我们认识到公司化经营改革，解决了出租车行业经营体制问题，但是仅靠公司化经营，还不能确保出租车行业健康发展，必须通过政府管理公共资源的监管手段来实现，促使企业转变自身机制，达到政府满意、社会满意、乘客满意的目标。因此，今年以来，我们以深入推进出租车行业长效管理机制为抓手，全力破解出租车健康稳定发展难题。在广泛征求社会、市民、驾驶员意见基础上，我们制定出台了《出租车行业服务质量考核实施办法》，特别是把行业形象和服务质量作为考核的重点，以此来规范公司的服务形象。不断完善的出租车行业管理长效机制，带动了出租车行业服务水平的整体提升，赢得了市民的认可和各级的肯定。继去年11月29日省委在我市召开全省道路客运城市公交出租车行业为民服务争先创优现场会后，今年6月20日，国家交通运输部、全国总工会、国家人力资源和社会保障部等三部委联合在我市召开全国出租车行业和谐劳动关系推进会，与会领导高度评价了我市出租车公车公营改革和推进服务质量信誉考核的成功经验。

二、围绕服务全市发展大局，深化改革力度，推进行政审批“三集中，三到位”和“四减、五制、六公开”工作。