县人民代表大会常务委员会主任工作报告

各位代表。现在，我代表县人大常委会向大会报告十五届人大二次会议以来的工作和今年主要工作任务，请予审议。2004年，县人大常委会在县委的领导下，在市人大的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要讲话和省委人大工作会议精神，紧紧围绕县委关于全县工作的总体部署和要求，全面贯彻落实县十五届人大二次会议决议，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极探索，扎实工作，在审议决定重大事项、法律和工作监督、人事任免和代表工作及机关建设等方面都取得了新的进展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为推动我县经济社会发展和民主法制建设，做出了积极的贡献。

一、围绕大局，依法决定重大事项2004年，县人大常委会依照法律赋予的职权，紧紧围绕全县工作大局，突出重点，强化监督，认真审议决定全县政治、经济和社会发展等方面重大事项，及时听取审议“一府两院”的专题工作报告，并对重大问题适时作出决议决定，有力地推进了全县改革开放和各项事业的稳步发展。全年共召开人大常委会会议7次，听取和审议各类议题19项，其中涉及经济建设方面的5项，农业和农村工作方面的1项，教科文卫方面1项，民主法制建设方面3项，人事方面4项，其它方面的5项。常委会始终把提高审议质量和提高审议意见的办理效果，作为审议决定重大事项的重点。针对各次审议议题都组织专门力量，深入调查研究，掌握第一手资料，为深入开展审议提供了详实可靠的事实依据。会后通过签发监督意见建议书，要求相关部门限期反馈办理结果，加大了督办力度。审议决定重大事项是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。一年来，常委会紧紧围绕关系国计民生及全面、重大、长远的根本性问题和人民群众普遍关心的热点问题深入开展工作监督。全年听取报告并审查批准了国民经济和社会发展的计划、财政预算执行与调整等关系县域经济社会和谐发展的重大事项，并做出了相关决定。七月份，常委会专门听取了县政府半年来国民经济与社会发展计划执行情况的书面汇报，根据调查组的报告和各位委员的建议，结合实际，提出了大力发展支柱产业和非公有制经济，加大复活工业力度，实施以基础设施建设等为重点的项目带动战略，进一步增加农民收入的具体意见。县政府及有关部门极为重视，迅速采取措施，有力地促进了全县中心工作的深入开展。常委会根据县政府的措施和工作进度，对我县2003年所列的重点项目建设的进展深入开展跟踪监督。通过组织人力，深入有关乡村和施工现场广泛调查走访，充分了解项目建设工作的开展情况，并采取听取和审议报告的形式对全县重大项目建设的进度开展监督，提出了许多建设性的意见和建议，确保了重点项目在我县的顺利实施。政府采购是去年的政府阳光工程之一，也是广大人民群众关心的热点问题。为进一步规范政府采购活动，发挥其在社会事务中的积极作用，去年五月，常委会把我县贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》的情况列入专门议题，深入进行审议。在充分调研的基础上，会议作出了《关于进一步贯彻实施＜中华人民共和国政府采购法＞，充分发挥政府采购在社会经济发展中的作用的决议》。决议从提高认识深入学习宣传采购法的角度，就健全和完善政府采购管理和运行机制，加强队伍建设等方面提出了要求，为创建廉洁政府起到了积极的促进作用。在依法行使讨论决定重大事项职权的同时，常委会依据宪法和组织法的规定，在总结近年来工作经验和借鉴外地做法的基础上，拟定和通过了《xx县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》。