县人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是县人大常委会工作取得新进展，实现新突破的关键一年。一年来，县十六届人大常委会在县委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，为我县民主法制建设和改革发展稳定作出了积极贡献。

一、立足大局，服务发展，决定重大事项取得新成效

常委会围绕经济社会发展大局，认真审议决定事关黄陵科学发展的全局性、战略性、关键性问题。

认真审议经济运行报告。常委会密切关注全县宏观经济运行态势，年内组织部分市县人大代表对2013年国民经济计划执行情况、重点项目建设情况进行了调研视察，并提出意见建议。在深入调研、认真分析的基础上，听取和审议了财政预算执行、审计等报告，审查批准了预算安排及调整、2012年财政决算报告。并提出了认真贯彻执行《预算法》、《审计法》等法律法规，依法科学编制和调整预算，优化财政收支结构，加强审计监督，规范资金使用流程，注重防范财政风险等建议，提高了经济运行质量和效益。

审慎决定有关融资问题。在县政府提出解决梨园大道和动车站连线建设融资问题议案之后，常委会立足推进城镇化建设、促进旅游产业发展，在充分论证、考虑其可行性的前提下，以规范融资渠道、规避债务风险、加快项目建设为原则，审查批准了《关于黄陵梨园新区梨园大道一期建设项目融资建设方案的报告》、《关于采取bt模式建设户村至动车黄陵站连接线项目的报告》，为推动重大项目建设、实现可持续发展提供了资金保障。

着力推动重大战略实施。常委会紧扣全县发展战略，听取和审议了县政府关于“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告。常委会认为《纲要》实施以来，县政府坚持以科学发展观为统领，科学应对宏观经济形势的变化，通过调结构、转方式、促发展，使规划确定的目标任务进展顺利，各项主要指标取得可喜成绩。常委会原则同意县政府依据政策变化等因素对《纲要》的一些项目、指标进行微调，并就完善《纲要》提出突出规划引领、抓好重大项目建设、提升经济发展水平、持续改善民生等建议。

二、围绕中心，突出重点，监督工作迈出新步伐

常委会根据全县经济转型发展实际，突出监督重点，改进监督方式，增强了工作监督和法律监督实效。

关注川道产业开发，助推经济转型发展。川道地区发展是我县一项重要工作。年初，常委会将此项工作列入重点监督内容。九月份，组织部分代表在深入川道乡镇和村组调研、实地察看、广泛征求群众意见的基础上，听取和审议了全县川道产业开发情况报告。在审议中大家认为，近年来，全县川道产业开发在优化产业结构、改善生产条件、发展特色农业等方面取得了显著成绩，但与塬区发展相比还存在一些差距。为此，常委会提出要完善川道产业发展规划、推进科技强农战略、发展特色区域经济、加强配套设施建设等建议。根据常委会审议意见，县政府重新调整了川道产业发展规划，从政策支持、科技推广、资金投入等方面，加大了支持力度，使川道地区群众增收步伐进一步加快。

关注地方道路建设，提升道路养护水平。为推动全县地方道路养护工作，常委会对地方道路建设进行了专题调研，听取和审议了全县地方道路养护情况报告。针对农村公路等级偏低、养护力量薄弱、养护资金不足、群众护路意识淡薄等问题，提出审议意见。县政府认真落实常委会审议意见，抓好《公路法》宣传教育，健全道路养护机制，加强养护队伍建设，促进了全县道路养护提质升级，方便了群众生产生活。