市经信委工作报告

一、扎实推进工业强市工作机制建设，进一步营造全市经信系统争先进位的浓厚氛围

1.围绕“两个决不”狠抓各项指标落实。年初召开浙商（丽商）创业创新暨扩大有效投资大会，把工业强市目标任务分解落实到各县（市、区）。并围绕工业强市年度目标，出台工业经济争先进位考核办法，对涉工的13个主要指标每月进行排名、通报；每季进行点评，分析目标完成进度、问题困难和对策建议。

2.谋划生态工业发展机制。着力研究生态工业科学发展机制，为丽水贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略新定位，指明产业发展方向。提出了生态工业发展定位、重点、关系、原则、计划六方面思路；谋划传统产业改造提升和战略性新兴产业培育路线图、时间表；明确坚持“绿水青山就是金山银山”的指导思想，坚持以生态环境立市，以生态经济强市，以生态文化兴市，以生态工业为方向，通过“四换”工程和做长做强产业链的加法，以亩产论英雄减少资源占用的减法，优化资源配置和要素效应的乘法，淘汰落后产能、铁腕治污的除法，依靠规划引领、政策带动、机制推动，整合、提升、培育丽水“一大一精一优三新”的生态工业格局。

3.加大政策扶持。先后建立中小企业发展资金、工业设计基地、战略性新兴产业、信息产业等5大类23项工业扶持专项资金政策。2013年全市兑付企业扶持资金8.22亿元，同比增长33.7%。同时，积极帮助符合条件的企业争取国家、省级专项补助资金，据不完全统计，全年全市获上级补助企业项目126个，补助资金1.16亿元。

二、扎实推进“机器换人”，进一步扩大有效投资

1.推进重大项目。相继开展扩大有效投资项目现场推进会、投资项目集中攻坚月、扩大有效投资“双推月”（推进重大难题破解、推进重大项目建设）等专项活动，落实领导干部联系制度，局长代办制度等，一对一服务企业（项目）落地开工。同时，对2012年以来安排入园的211个投资项目，按照“看项目、到工地、促进度、会领导、见业主”的要求进行专项督查，着力提高项目“五率”水平（供地率、开工率、竣工率、投产率、产出率）。

2.推进“机器换人”。制定出台了《xx市人民政府促进企业技术改造的实施意见》，进一步加大财政对“机器换人”技术改造的支持力度，充分调动企业“机器换人”的积极性。先后组织开展了“xx市“机器换人”技术改造问卷调查”、“推荐全国技术改造典型项目”、“推荐省‘机器换人’典型项目”等工作，切实加强“机器换人”典型案例宣传和推广。组织实施市级重点技改项目“双百工程”共151项，以点带面促进“机器换人”技术改造。全年完成技术改造投资113.6亿元，同比增长35.2%，占工业投资的62.1%;完成设备工器具投资66.58亿元，同比增长237%，占工业投资的36.39%。

3.推进平台建设。年初以来，各地积极克服用地指标不足、土地征迁难度加大的矛盾，大力推进国家级低丘缓坡开发试点以及低效闲置用地清理盘活试点工作，产业发展平台建设进度明显加快。全市新增开发可供工业用地19113亩，累计出让工业用地9273亩，分别完成年度目标的127.4%、103%。

三、扎实推进转型升级，进一步优化产业结构

1.大力推进传统产业改造提升。召开国际水性生态合成革产业大会，建立水性树脂及合成革发展重大专项资金，成立生态合成革产业市级创新联盟、创新平台和研究院，建成投产8条水性合成革生产线，合成革产业改造提升取得新进展。制定以电控税制度等硬性考核指标，推进阀门、汽摩配等低产行业改造提升“三年行动”计划等。