市政府采购中心工作报告

20xx年，是深圳科学发展取得显著成效的一年，是新修订的《深圳经济特区政府采购条例》全面启动的一年，也是我市政府采购事业全面发展和改革不断深化的一年。中心紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面贯彻落实市委市政府工作部署，立足政府采购事业长远发展，以新条例为准绳，加快中心定位转型，在创新采购手段、推进平台建设、强化管理职能等方面取得了长足进展，较好地完成了全年各项工作任务，实现了质量、效率和服务的全面提升。

一、20xx年工作回顾

（一）发挥集中采购和规模采购优势，全面完成年度采购计划

一是加强采购计划源头管理，促进全年项目圆满完成。20xx年，受“后大运”因素及财政加强预算控制和支出管理等影响，全市政府采购规模总体呈下降趋势，已回归到常态发展阶段，市、区两级政府采购中心继续发挥集中采购机构优势，认真受理申报，科学打包，按专业类别合理分配，采购业务保持了平稳、健康和有质量的发展。20xx年，全市共完成政府采购预算金额118.89亿元，实际采购金额110.92亿元，节约资金7.97亿元，节支率6.7%。其中，中心全年共完成政府采购项目1500个，预算金额35.73亿元，实际采购金额33.21亿元，节约资金2.52亿元，节支率7%，人均节支570多万元。

二是继续发挥了政府采购主力军作用。从采购总量上看，中心完成的预算金额占市本级的七成以上。中心受理市本级采购申报条目5124个，申报预算金额62.41亿元，完成预算金额50.66亿元，采购项目3660个，实际采购金额47.35亿元。其中，中心完成了预算金额35.73亿元，占总预算金额的70.5%，大部分区的这个比例更高，有的区全部由中心采购，充分体现了集中采购机构的作用。从项目规模上看，中心完成500万元以上项目162个，项目预算金额占总项目的一半以上，如港大医院相关设施和服务项目、二职校新疆班教学设备和市交委设施维护项目采购的预算金额合计超4亿元，体现了规模效益，社会反响良好。

（二）加强制度建设，不断完善规章制度和操作规程

一是积极参与立法。中心积极配合市人大、市财政委和市法制办等部门对《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的起草工作，积极沟通，争取了有利强化中心职能的内容。经过艰苦努力，目前细则已拟订完成，即将出台。细则对中心各项职能进行细化，明确提出集中采购平台的“四个统一”的建设标准等内容，为中心未来发展提供法律保障。

二是健全采购制度。中心先后修订或出台了《评定分离项目标书编制环节注意事项》、《评定分离项目开评标组织注意事项》、《供应商质疑指引》和《xx市政府采购中心质疑处理操作规范》等规章制度，形成了预选供应商管理办法初稿报市财政委，进一步完善了中心的各项采购操作制度。

三是规范标书模板。中心对多类标书模板进行专题研讨，完善了货物、工程和服务等项目标书模板。

（三）不断深化改革，扎实推进采购方式创新

一是创新采购方式，不断丰富采购内涵。商场供货采购方式试点已取得初步成效，价格透明、程序简便等作用显现，品目范围和采购量有待进一步扩大。战略合作伙伴已经在比亚迪新能源汽车和家具第三方监理战略合作项目上成功实施，为规模采购和政策功能体现打好了基础。完成了市交委绿的经营权招标项目和福田交通综合枢纽换乘中心委托商业开发经营项目，探索了公用事业特许经营项目采购的实施路径。

二是完善预选采购筛选机制，变比例评审入围为符合登记入围。改变对预选采购部分项目招标入围管理的工作机制，完善预选供应商入库标准，变原有的以招标评审限定数量入库为通过资格审查的全部入库。同时，加强入库后的产品、价格和服务等。