市发展和改革局工作报告

一、20xx年工作总结

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市大投资大建设大发展的关键之年。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以年初“互学互比”活动确定的“投资攻坚、前期深化、发展促进、服务业提升、物价粮食稳控”五大项目为抓手，紧密结合强化投资大行动、“进村入企”大走访等活动部署，狠抓落实，克难攻坚，努力完成各项工作，有力促进了经济社会的平稳健康发展。

（一）围绕强化投资破难攻坚，快速推进全市固定资产投资。

一是实现投资项目年度计划分解“全覆盖”。年初以来，我市制订了全年400亿元固定资产投资任务的具体实施计划。我局牵头起草了《xx市2012年强化投资大行动实施方案》、《项目建设攻坚专项行动实施方案》等文件，建立了涵盖各牵头、主管部门，各重点区块，各镇、街道，以及各具体项目单位的多层次、全方面的固定资产投资目标任务体系。

二是进一步优化审批流程。在去年施行的《xx市优化政府投资项目审批流程实施办法（试行）》基础上，结合我市项目特点，进一步简化审批手续，压缩审批时限，推出三大举措：

1.扩大“简化”和“合并项目建议书和可行性研究报告”审批的范围，对投资额不足2000万元的水利、市政、交通等建设项目采用简化审批程序，对超过2000万元的项目合并编制项目建议书和可行性研究报告。

2.取消政府投资项目概算联合审批环节，项目概算在三部门联合审查后，发改局在核发初步设计批复时一并审批，不再实行多部门联合发文。

3.把初步设计审查项目纳入行政审批中心受理。

三是扎实推进项目前期。研究下达2012年前期项目计划，并落实前期工作经费1.05亿元。建立重大前期项目月报制度，制订《xx市年度重大建设前期项目日常考核排名量分表》，对年度重大建设前期项目实行动态考核管理。继续推行项目前期“五个预”办理（项目预规划红线、预用地指标、预政策处理、预评估审查、预资金拨付），有效改善了项目前置材料的组织和报送，节省了前期工作时间。今年，有8个项目列入2013年度xx市重大建设前期项目，23个项目列入省发改委今后五年10万亿重大项目计划。

四是开展局党委班子成员联系固定资产投资及重点建设项目活动。从3月初开始，每位局党委班子成员牵头联系1-2个镇（街道）、1-2个区块部门以及相关重点建设项目，每月开展联系走访活动。每月梳理汇总全社会固定资产投资及重点建设项目、工业项目、城市建设项目、农房集聚项目等四大板块的进度情况及存在问题，并做好跟踪对接分析，形成报告，报相关市领导。每月对各镇、街道、有固定资产投资任务的相关部门、重点区块、重点工程项目单位完成投资计划情况进行排名，并在相关媒体上予以公布，做到一月一排名一公布。对重点工程主体形象进度每2个月现场拍照一次，以最直观的方式把项目建设进度如实反应出来，以便有效监督。

全年我市限额以上固定资产投资完成362亿元，同比增长40.73%，完成年度目标的100.56%，在温州11个县（市、区）中限上投资总量、工业性投资和列入xx市重点建设项目投资三项指标排名第一位。93个市本级重点项目，在建89个，完成投资85.65亿元，其中除工业性投资外，完成投资75.12亿元，同比增长46.05%。26个列入xx市重点建设项目完成投资55.40亿元，占年度计划的129.07%。市政府被评为2012年度xx市重点工程建设先进单位。列入省重点建设实施类项目9项，完成投资5.83亿元，完成年度计划的141.45%。

（二）围绕城乡统筹综合改革，着力加快城乡区域发展步伐。