市发展改革委工作报告

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我委认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“推进新型城市化、加快发展促转型”的核心任务，深入开展党的群众路线教育实践活动，竭心尽力谋发展、稳增长、调结构、抓项目、促投资、惠民生，推动我市重点产业、重大项目、重大平台、体制改革、民生福祉再上新台阶。

——坚持战略谋划、政策引领。牵头制订《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》等23份政策文件；出台《xx市加快推进十大重点产业发展行动方案（2013-2016年）》等18份工作方案；完成《国家城镇化发展导向下广州2020城镇化发展战略研究》、《广州综合交通枢纽总体规划研究》等28项重大课题研究，为我市加快发展、科学发展、率先发展提供有力支撑。

——坚持统筹协调、项目带动。加大经济形势分析力度，定期组织召开全市经济形势分析会和企业调研座谈会，每月向市委常委会汇报经济运行形势，推动全市上下形成全力以赴完成年度指标和重点工作的强大合力。狠抓重大投资项目落地和建设进度，282个重大项目完成投资超1205亿元，超额完成年度计划任务，带动全社会固定资产投资4454亿元，增长18.5%。

——坚持改革创新、先行先试。制定印发《关于2013年xx市深化体制改革重点工作的意见》，明确年度改革任务；制定《“村改居”管理体制改革方案》，提出“村改居”管理体制改革的目标任务和年度工作计划。制定《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》“1+3”政策文件，完善人口综合调控管理体系。制定实施《xx市建设工程项目优化审批流程立项阶段并联审批实施细则》，将立项审批时限缩短60%以上。积极推动国家服务业综合改革试点、国家低碳城市试点、省社会信用体系试点等改革试点工作。

——坚持产业优先、科学管理。统筹安排战略性主导产业发展资金40亿，带动社会资本超200亿元，集中支持广州超级计算中心等重大创新能力项目和重大产业化项目建设。牵头组建广州产业投资基金公司，安排产业转型升级引导基金8亿元，争取国家出资5000万元参股设立广州越秀生物产业创业投资基金，撬动民营资本参与主导产业培育。争取中信银行300亿元授信，加强与建设银行等金融机构的战略合作，改善产业融资环境。

——坚持服务民生、均衡发展。牵头制定《基本公共服务均等化重点工作实施方案（2013-2016年）》、《2013年推进城乡一体工程工作要点》和《广州职业教育改革提升及广州教育城入驻学校组团建设方案》，出台《关于办好2013年我市十件民生实事的工作意见》，安排市统筹资金27亿元，加快推进教育、医疗、卫生、文化等民生领域项目建设，保障民生福祉持续改善。

——坚持上下联动、争取支持。成功推动南沙新区部际协调机制组建方案获国务院批复；争取我市入围国家新一轮新能源汽车推广应用试点城市、国家首批下一代互联网示范城市、国家第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化试点城市、中欧城镇化伙伴关系合作示范城市、国家检验检测高技术服务业集聚区，争取从化明珠工业园列入国家首批分布式太阳能光伏发电示范区、广州开发区列入中国-以色列高技术产业合作重点区域，争取11个市服务业集聚区入围第二批省级服务业集聚区。全年共争取64个项目获国家和省资金支持约3.8亿元，获批项目17个；争取国家批准3个企业发债119亿人民币。

一、着眼长远，精心谋划科学发展

（一）做好规划编制实施，为可持续发展定位导航