区安全生产监督管理局工作报告

20xx年，是全面贯彻落实党的十八大战略部署的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是服务虹口“创新驱动、转型发展”的重要一年。区安监局在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步加强安全生产工作，把各项理论创新和政策措施落实到保障全区运行安全和生产安全工作当中去。健全制度，加强监管，狠抓落实，做到与安全生产“十二五”规划相结合，与区域经济发展、社会管理、文明建设相结合，与落实市委、市政府进一步加强城市运行安全和生产安全的各项任务相结合，把事故防范、责任落实、隐患治理、应急处置、基础建设各项措施落到实处。20xx年，全区共发生生产安全死亡事故2起，死亡2人，占全年控制指标的28.6%（今年市下达我区的控制指标7人），未发生有重大社会影响的生产安全事故，本区安全生产形势总体平稳受控。

一、明确监管责任，全面落实安全生产责任签约今年共有26个负有安全生产职责的部门、街道、集团公司与区政府签订“20xx年安全生产目标责任书”。为突出重点，有利于工作的开展，责任书根据职能单位的工作特点和职责分别进行制定，进一步细化内容，量化指标，把深入开展安全生产大检查、安全生产月活动、安全社区创建等作为本年度安全生产的重点工作，列入考核项目。区安监局作为安全生产的综合监管部门，督促指导签约单位与其直管单位签订安全生产工作责任书，根据各系统、行业安全生产工作实际，制作完善了安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程范本提供给生产经营单位，促使各单位规范安全管理行为，并与重点直管企业签订安全生产承诺书，督促企业层层落实安全生产责任。全区的安全生产责任签约做到横向到边，纵向到底，形成主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能部门具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好局面。

二、强化执法力度，严格追究事故责任全年本区发生生产安全死亡事故2起，发生重伤事故7起。我局按照实事求是、依法、彻底、四不放过的原则，严肃追究事故责任。目前已结案5起，其余4起正在查处中（在法定的结案时限内），行政罚款共计40.2万元。事故查处率、按时结案率都达到100%，为吸取事故教训，引以为戒，对事故原因和处理结果及时在全区范围内进行通报，达到处罚一个教育一片的效果。同时为增强安全生产执法检查的合力，提高执法检查效率，我局与区建交委、区教育局，区房管局、区民防办、区国资委、虹房集团、街道等安全生产签约单位进行了11次联合执法检查，主要检查地下空间、创意园区、校安工程、在建工地等重点项目，按照实事求是、依法、彻底的原则，落实“四个一律”措施，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设或存在重大隐患整改不力的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产及经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严惩追究法律责任。在此基础上，为吸取事故教训，对事故相关责任单位主要负责人进行了行政约见谈话，要求相关单位加强隐患排查和整改，及时消除事故隐患、强化企业安全生产管理，教育员工增强安全意识，防止类似事故的再次发生。

三、深入开展隐患排查治理行动，改善安全生产环境今年以来，我局以执法检查为契机，结合行业监管重点、深入开展专项整治，加大执法力度，整治效果明显。全年共检查生产经营单位409户（次），完成全年400户（次）的检查目标。查出各类安全隐患663条，发出责令整改通知书等法律文书42份，完成隐患整改663条，整改率达100%。