国税工作会议上的讲话(3)

国税工作会议上的讲话

（三）：今天，我们召开全市国税系统基层建设工作会议。会议的主要任务是：以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实总局和省局基层建设工作会议精神，总结交流近几年来全市国税系统基层建设的成绩和经验，分析当前基层建设面临的形势和任务，研究部署下一阶段的基层建设工作，动员广大国税干部认清形势，明确目标，坚定信心、团结拼搏，把全市国税系统的基层建设工作推上一个新台阶。市政府领导对这次会议十分重视，**副市长明天要参加会议并将作重要讲话。希望大家全面领会，认真贯彻落实。下面我讲三个问题，供大家研究讨论。

一、围绕中心，扎实工作，基层建设取得明显成效

近几年来，全市国税系统紧密围绕税收中心工作，认真贯彻落实总局提出的两个转移和13的工作思路，努力推动基层建设，取得显著成效。

（一）税收管理进一步规范

──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的保姆式征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确税收执法权限，初步形成多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。

──逐步完善以八率为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200x年底，全市征管户数达到**万户，比上年净增****户。企业税收当期入库率达**，个体税收当期入库率达**。欠税数额200x年首次下降，比200x年下降**，200x年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在x，陈欠压缩率为**，同比增长**。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。

──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机****台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了**国税网站和内部业务网。200x年初，ctais软件在全市国税系统正式运行，全市**万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200x年，逐步推行个体双定户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，x万户双定户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200x年，全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了电子税务的步伐，全面推行了办公自动化。

（二）队伍建设进一步加强

按照以人为本、人才兴税的方针，开展了外树形象，内强素质的一系列活动，着力提高干部队伍的综合素质。