市卫生局上半年工作报告

市委、市政府：

今年以来，全市卫生系统坚持以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府“三争一创”的总体要求和今年“三大攻坚战”的目标任务，面对突如其来的h7n9禽流感疫情，迅速反应，积极应对，在认真做好疫情防控工作的同时，加强协调，主动配合，加快推进医疗布局和体制优化，不断改善医疗服务，努力提升基层医疗服务能力和农村居民医疗保障水平，扎实推进亚青会医疗和食品安全保障准备工作，各项工作取得明显进展。

一、上半年工作情况

（一）科学布局医疗资源，积极创新体制机制

根据市委市政府关于医院布局和体制优化工作的决策部署，我局立即成立了市卫生系统医院布局与体制优化工作小组，明确了责任分工，制订了工作计划，按时间节点狠抓落实。先后赴上海、深圳、昆明等地考察学习医院管理体制运行模式，在深入调研基础上，拟定了《xx市医院布局与体制优化工作（2013-2015年）实施方案》。

一是加快完善“4+1+3”医疗布局。按照市委市政府的战略部署，适应xx区医疗需求，配合建设河西新城、南部新城、浦口新城和麒麟生态科技城四大医疗中心；优化整合传染病防治资源，建设市公共卫生医疗中心；加快主城区优质医疗资源向郊区延伸，推动市鼓楼医院、第一医院与六合、高淳、溧水三区政府的“院府合作”，鼓励专家“多点执业”，让更多百姓共享优质医疗服务。河西儿童医院占地约130亩，设计床位1000张，2011年10月开工建设，建设进展较快。目前门诊病房楼、感染楼、医技病房楼已经封顶，2014年6月前将如期完成青奥会定点医院建设任务。南部新城医疗中心占地约131亩，设计床位1500张，计划2015年底建成并投入使用。浦口新城医疗中心占地263亩，设计床位1800张，项目分两期建成，一期建筑面积约15万平方米，2015年建成，目前进展顺利。麒麟新城医疗中心项目仍在与中国医科院商谈，谈判重点在于中国医科院提出划拨300亩土地，由其进行医疗中心的运作。市公共卫生中心建设规模为11万平方米，总投资控制在6亿元以内，市城建集团作为代建单位已介入项目建设。

二是加快形成“多元化办医”格局。在加快五大医疗中心建设的同时，积极推动民营医疗机构发展。目前，我市共有社会力量举办的医疗机构989家、床位4824张，其中三级医院7所（全省共12所）。南京明基医院、同仁医院、江北人民医院、南医大眼科医院等一些上规模、有技术特色的民营医疗机构，为我市医疗卫生事业的发展作出了积极贡献。今年，为了进一步推进“多元化办医”，我局与相关部门联合起草了《xx市关于进一步鼓励社会办医疗机构发展的实施意见》，意见明确：拓宽社会资本进入医疗行业的空间。鼓励社会资本参与医疗机构改制、重组、提档升级。鼓励社会资本参与四大新城、城市新区、保障房片区及医疗资源薄弱地区医疗机构建设。重点扶持康复医院、护理院以及精神科、儿科等民营专科医疗机构；为社会资本举办医疗机构创造良好的环境，从满足医保定点、价格政策等方面给予非公立医疗机构支持。