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市审计局年度工作报告

20xx年,市审计局在市委、市政府和省审计厅领导下,紧紧围绕全面推进“一体两翼三化”建设,着力构建杭州特色审计体系的工作目标,认真贯彻落实“强化监督、优化服务、夯实基础、提升价值”的总要求,主动融入发展大局,依法履行审计职责,在促进善政良治中努力发挥“免疫系统”功能。重点突出了以下三个方面:

(一)围绕发展大局,全面履行审计监督职能

一是高效完成债务审计,积极推动债务风险防控。政府性债务审计是国务院临时交办的一项重要任务。市局和xx区、xx县审计局加强领导,全力保障,积极配合审计署上海特派办在当地开展债务审计工作;直接承担审计任务的11个区、县(市)审计局积极统筹,精心安排,按照“见人、见账、见物,逐笔、逐项”的原则,在规定的时间内,高质量完成了债务审计工作任务。

二是深化财政大格局审计,努力当好公共财政卫士。成立财政大格局审计领导小组,建立“两上两下”预算执行审计项目立项机制,统筹整合审计资源,以全部政府性资金为主线,重点对政府投资预算管理情况、节庆会展资金使用情况和转移支付资金使用绩效进行审计,“两个报告”得到市政府、人大相关部门和领导的肯定与好评。此外,把财政预算执行审计与政府工作部门审计结合起来,重点检查了39个政府部门“三公经费”和会议费管理使用情况,促进了厉行节约。

三是强化重点资金审计,着力促进保障改善民生。对生产领域产品质量检测资金、战略性新兴产业发展专项资金、杭州湾海洋环境保护专项资金、农田水利资金、残疾人就业保障金、养老服务资金、城管资金等重点民生资金的使用绩效,以及市属公用企业运营管理情况开展了审计调查。审计反映的资金使用绩效、管理以及体制等方面存在的问题,多次得到了省市领导批示,促进了问题整改。提出的天然气要探索阶梯收费模式的建议,引起多家新闻媒体的关注。

四是构建经责审计体系,不断强化权力运行监督。修订了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》;完善了联席会议、任前告知、年度报告、离任交接和联合督查等一系列制度;制定了审前公告、操作规程等规范性办法,形成了一套较为完整的经济责任审计工作规范体系。积极开展试点工作,探索建立国有企业领导人员经济责任审计量化评价指标体系。顺利完成省审计厅统一组织的湖州xx区委书记、区长经济责任审计工作,得到省厅充分肯定。

五是加快投资审计转型,促进提高政府投资绩效。精心组织对投资领域国家重大决策、政策执行情况的审计,保障性安居工程跟踪审计反映的有关问题,引起市领导重视。在全省率先完成第七轮对口援建新疆xx市的跟踪审计。实行“两上两下”投资审计项目申报机制,落实项目分类计划,规范投资审计管理。进一步密切与市监察、财政、建委等部门的配合,做好工程建设领域突出问题专项治理工作。

(二)推进管理转型,有力提升审计工作效率

一是突出规划引领。编制《2013-2017年审计业务工作规划》,并制定五年审计项目计划库,进一步增强了审计工作的前瞻性、针对性和有效性。联合市委组织部编制了全省地市级首个《经济责任审计2013-2017年工作规划》,细化了对审计监督对象的分类管理,促进了经济责任审计科学化管理。制定《2013-2017年创新创优项目计划及实施方案》,提高了创新创优工作的计划性、系统性和实效性。


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