区国土资源局工作报告

一、20xx年创新工作总结

20xx年，是我们改革创新、攻坚克难的一年，也是国土资源工作取得较好成绩、亮点纷呈的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，面对“保发展、保红线、保民生”的严峻形势，我们紧紧围绕“全省一流，全市争优”的目标，认真开展“双保攻坚年”和“队伍建设年”活动，全年工作创新举措多、特色亮点多，成效明显。

1、加强项目管理，改革用地指标分配办法。20xx年我们改革了新增建设用地计划指标分配办法。一是突出了保障重点。新增建设用地指标重点向民生工程、政府投资项目和优质产业项目倾斜。二是提高了准入门槛。开发区、园区产业项目每亩土地的实际投入原则上不得低于450万元；其他产业集中区块的产业项目每亩土地的实际投入一般不得低于300万元；对投资额小于3000万元（不含土地费用）、生产工艺无特殊要求、高能耗、高污染、低技术、低产出的工业项目，投资额小于1500万元的服务业项目（不含土地费用），原则上不再安排用地指标。农业项目每亩土地的实际投入不得低于150万元。三是从单一的切块逐步向切块与项目评估相结合，有利于推进经济社会转型升级，提高土地利用效益。

2、落实占补责任，建立全区统一管理平台。一是区政府出台了《关于进一步加强补充耕地指标有偿调剂资金收支管理的通知》，明确了补充耕地指标有偿调剂资金的支付、收缴、监督管理的有关内容，实行了“谁使用，谁补充”的政策，落实了占补平衡责任，改变了“大家用、国土一家背”的局面，有利于提高镇街的成本意识、节约集约用地意识，也有了各镇街内挖潜力的动力。二是区政府出台了《xx市xx区补充耕地指标使用管理暂行办法》，建立了全区补充耕地指标信息库和补充耕地指标交易平台，明确指标归属、指标交易等，进一步落实了谁使用、谁补充的责任，规范了全区补充耕地指标的管理。

3、垦造万亩耕地，拓展经济社会发展空间。2012年，我们大力推进万亩造地工作。一是争取提高补助奖励标准。通过xx市政府验收的一般垦造耕地项目补助标准从原来的3万元/亩提高到5万元/亩，低丘缓坡地开发耕地项目从5万元/亩提高到10万元/亩，农村土地综合整治项目中的建设用地复垦项目从7万元/亩提高到10万元/亩。二是加大力度推进。区政府先后召开四次专题会议，研究推进土地开发整理复垦工作，并采取每月例会、每周通报、公开排序等方式推进该项工作。各镇街、平台积极性充分调动，全区掀起了土地开发整理复垦的热潮，成为萧山历年来除围垦外最大规模的土地开发工作。这些项目的陆续验收，可以大大缓解全区耕地占补平衡严重不足的矛盾。

4、破解资源瓶颈，全力保障重大项目建设。一是积极争取各类指标。2012年全区共取得新增建设用地计划指标11840亩，其中省市政府切块下达计划指标7200亩、向省市争取各类追加指标4640亩。二是创新办法拓空间。通过存量建设用地报批办法，一批历史遗留问题得以解决；通过数据库修改办法，确保了政府投资项目的顺利推进。三是加快用地报批。2012年，全区上报农转用495个项目，总面积15481亩；全年办理供地项目570个，面积14982亩。四是做好征地拆迁服务。2012年配合各镇街、平台与被拆迁人调解50余次，促成自行签约36户，其中包括历年重大项目征迁中遗留的13个“钉子户”和配合城区四街道城中村改造通过核发《接受调查通知书》等形式促成签约腾房的23户。全年发布冻结公告22件，核发拆迁许可证21件，裁决11件，申请司法强拆5户。