市区民政工作报告

20xx年，xx区民政局紧紧围绕建设文明幸福新萧山的发展主题，努力健全城乡社会救助体系，着力提升养老服务水平，不断深化社区建设与管理，有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益，全区民政工作呈现良好发展的态势。

一、20xx年工作回顾：

（一）养老事业实现了从传统养老到多元化养老的跨越

1、明确目标，健全体系。一是健全组织体系。明确了民政局和老龄工办在养老服务体系建设中的职责分工，各镇街也参照明确了辖区内从事养老服务工作的职能科室（办），落实了分管领导和养老专员。二是明确目标任务。下发《关于下达20xx年居家养老目标任务的通知》，按照20xx年全区全部社区和70%的行政村建立居家养老服务站，2%的老人享受政府购买居家养老服务的原则，将目标任务分解到各镇街、行政村（社区）。三是建立考核体系。3月30日，《关于我区养老服务工作情况报告》接受了区十五届人大常委会第二次会议的审议和评议，结果为满意。20xx年我区养老服务工作纳入区委、区政府对各镇街的目标考核，我局制定了20xx年度养老服务体系建设考核细则，将养老服务组织建设、站点建设、敬老院转型、老年食堂建设等具体内容目标细化，并加强对养老工作的稽查。

2、完善政策，落实保障。一是建立了规范化的政策体系。制定出台了《xx区居家养老服务标准（试行）》和《xx区居家养老服务需求评估办法（试行）》两个政策文件，在全区范围内统一了居家养老服务政策，规范操作。二是明确了与专业机构的合作事宜。通过与杭州思锐网络公司签订合作协议，建立了xx区养老服务信息管理系统，将老年人基本信息、需求评估、政府补贴等纳入信息系统管理，实现了网上三级审批和动态管理。三是落实了养老工作各类资金保障。及时核拨了20xx年度居家养老服务站及其配套设施建设和运行补助1333.5万元、落实2012年四季度政府购买居家养老服务资金438.71万元、下拨养老机构床位和寄养补助579.06万元，共下拨各类资金2351.27万元。

3、创新机制，均衡发展。一是完善培训推动机制。2012年5月，对全区各镇街、行政村（社区）的750余人养老工作人员、评估员进行了7期培训，通过居家养老服务标准和需求评估办法的讲解、信息系统的操作演示等，提高了相关人员的业务水平和工作能力。二是强化检查督促机制。成立养老服务工作指导督查组，对全区各镇街居家养老服务开展、项目建设进行分类指导和检查验收。对全区20个公益金居家养老服务照料中心项目进行指导和督促，现已基本完成建设任务并通过市统筹办和市相关部门组织的首批项目验收。农村五保供养服务中心积极开展等级评定工作，目前已经有义桥，临浦，靖江3家供养服务中心获得xx市局四星级称号。三是发展市场运行机制。积极培育和引导社会服务机构参与居家养老服务工作，除城厢街道、北干街道已有5家中介组织为老人提供社会化居家养老服务外，杭州健康社区服务中心、吾爱吾老商贸公司、衙前优胜大酒店等中介服务机构已与我区部分镇街签订合作协议。四是建立会议推动机制。9月5日在党湾镇人民政府召开了全区养老服务体系建设推进会，全区上下进一步统一了思想、提高了认识，效果明显。全年完成政府购买居家养老服务审批对象5003人；新增养老服务机构床位886张；有12个镇街敬老院开展社会化养老服务工作，接收社会寄养老人达163人；8家养老服务机构（含敬老院）已落实政策性综合责任保险工作。

（二）困难救助实现了从保底型到普惠型的跨越