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县财政局工作报告

今年以来,在省、市财政部门的正确领导下,我局认真贯彻落实上级财政工作会议精神,依照年初的工作部署,努力克服经济形势变化的不利影响,紧紧围绕稳增长、调结构、促改革,进一步强化税收征管,优化支出结构,强化预算管理,加强绩效评价,推进财政改革,切实提高财政资金使用效率,提升财政精细管理水平。现将有关情况汇报如下:

一、2014年工作情况

1-11月份,全县财政收入完成290652万元,完成年初预算的82.3%,较上年同期增收5388万元,增长1.9%。其中:地方收入完成211474万元,占财政收入比重为72.8%;中央收入完成79178万元,占财政收入比重为27.2%。1-11月份,全县公共财政支出完成384910万元,较上年同期增支10031万元,增长2.7%。全县对社会保障、医疗卫生、教育、城乡社区事务、农林水、住房保障等13类民生支出保障有力,总计达298966万元,同比增支2111万元,增长3.7个百分点。

(一)、强化预算约束,从严控制支出,提高国库集中支付比例

今年来,在做大财政“蛋糕”的同时,按照公共财政的要求,强化预算支出管理,构建符合县情实际的公共财政支出体系。

一是规范预算编制,强化预算约束。为进一步提升预算编制科学性、完整性和准确性,我县2015年部门预算编制,以“科学、规范、精细、高效”为目标,扎实推进全口径预算管理。一是整合经常性业务经费。对往年项目预算中安排的经常性业务经费进行清理归并,在经常性业务经费项目中统一编报,并实行分类定额控制;其他项目预算据实编报。二是编细项目绩效预算。除经常性业务经费、政府投资公益性项目、修缮购置经费外,其余项目均编制绩效目标,设定评价指标,对项目资金实施绩效管理。三是编制政府购买服务预算。为加快推动政府职能转变,提高公共服务质量和效率,建立健全政府向社会购买服务机制,编制政府购买服务预算。四是积极推行“开门办预算”。2015年,在县人大、政协相关工委的专项审查xx县政府“集中会审”的基础上,首推预算公开评审和多部门联审制度,着力提高预算编制的准确性。五是试编三年滚动预算。提升预算编制的前瞻性和连续性,预测未来两年的变化,引导预算部门合理安排年度预算资金,试编2015-2017年县本级三年滚动预算。六是科学保障重点项目。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,2015年教育、卫生、农业、人口和计划生育、科技等经费根据实际支出需要编报。七是编准经济分类科目。2015年,所有纳入财政支出预算的项目,均需准确编制经济分类科目,合理安排资金,确保预算可执行,为2015年推行按经济分类科目支出打好基础。

二是厉行勤俭节约,从严控制支出。深入推进节约型机关建设,不断调整优化支出结构,通过出台《xx县机关事业单位差旅费管理办法》,印发《xx县行政事业单位2013-2014年度公务用车定点维修的通知》《xx县行政事业单位2013—2014年度公务用车定点保险的通知》,转发《xx市市直党政机关因公临时出国经费管理办法》,明确支出范围,规范支出程序,从而有效控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,将新增财力向教育、“三农”、社保、卫生等民生领域倾斜。1-11月份全县乡镇(园区)及县直单位“三公”经费支出2943.15万元,与上年同期支出3870万元相比,减少962.85万元,同比下降23.95%。其中:公务出国费同比下降29.69%,公务接待费同比下降40%,公务用车购置及运行维护费同比下降15.5%。


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