县人大常委会工作报告

各位代表：

我代表县七届人大常委会，向大会作工作报告，请予审议。

20**年的工作回顾

20**年是我县人大常委会成立30周年。一年来，常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局xx县委中心工作，以服务经济社会发展为目的，以加强民主法制建设为目标，以维护人民群众根本利益为出发点，认真行使宪法和法律赋予的职权，共召开常委会会议8次、主任会议14次，听取和审议“一府两院”各类工作报告和议案29个，作出决议4个、审议意见10个，任免国家机关工作人员63人次，为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出了贡献。

一、立法工作进一步加强

县七届人大五次会议审议通过《xx县非物质文化遗产保护条例》后，常委会遵照立法程序及时抓好条例的报批工作，争取省人大的指导和支持，条例于2010年5月28日经省十一届人大常委会第十五次会议批准，同年8月1日起施行，成为贵州省首部地方非物质文化遗产保护条例。为确保条例顺利贯彻实施，常委会组织相关部门利用报纸、网络、电视、标语、书刊等形式进行了广泛宣传，并督促和指导县人民政府做好《〈条例〉实施办法》制定工作。

按照上级人大统一部署，为保障地方法规质量，常委会从“不适应、不一致、不协调、操作性不强”四个方面对我县制定的法规进行了清理。根据清理结果及省人大常委会的意见，拟修订《xx县个体经济私营经济发展保护条例》，提请本次会议废止《xx县预算外资金管理条例》。

常委会还对省人大常委会下发的《贵州省禁毒条例》、《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等4部法律法规草案征求并整理上报了修改意见，发挥了主动反映本地民意及参与上级立法的作用。

二、围绕科学发展，审议决定经济社会发展重大事项

为充分行使宪法和法律赋予的重大事项决定权，常委会从制度建设入手，界定了重大事项范围，规范了讨论决定重大事项程序。通过更新监督方法，前移监督关口，进一步增强了对重大事项的监督力度和效果。

常委会重视对全县经济运行情况的跟踪调查和分析研究，把促进“十一五”规划目标任务完成作为监督的重点工作之一，介入到国民经济和社会发展计划、财政预算的编制及执行工作中，加强对经济工作的监督。听取和审议了县人民政府关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告，全面把握经济运行态势，督促县人民政府着力解决经济社会发展中的突出问题，促进其健康快速发展。常委会在审查批准2009年度财政决算时，听取和审议了县人民政府关于2009年度财政预算执行和其他收支情况的审计工作报告，要求有关方面切实纠正和处理审计查出的问题，做好整改工作。2010年是我县全面启动部门预算的第一年，常委会两次听取县人民政府关于2010年部门预算编制情况的汇报，认真审查预算编制的规范性、预算收入的完整性、预算支出的合法性、资金安排的合理性，充分肯定了我县预算改革和管理取得的成绩。常委会第24次会议作出了关于批准xx县2010年部门预算的决议。

编制我县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，事关我县未来五年的发展。常委会提前介入“十二五”规划纲要的编制工作，组织部分常委会组成人员及机关办委召开座谈会进行初审，要求县人民政府对纲要进一步修改、论证，确保“十二五”规划的科学性和可行性。常委会第29次会议讨论和审查了“十二五”规划纲要，为提交本次会议审议奠定了基础。