海口市烟草专卖零售许可证管理办法

海口市烟草专卖零售许可证管理办法全文第一条为加强我市烟草专卖零售许可证管理，规范烟草专卖市场秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和国家、省烟草专卖局的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于海口市行政区域内从事烟草专卖零售业务的单位或个人。

第三条本市《烟草专卖零售许可证》（以下简称《许可证》），由市烟草专卖局主管并审核发放。

第四条单位取得《许可证》应当具备的条件：

（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金证明;

（二）有固定的经营场所（租赁经营场所租赁期应在2年以上，有固定的店面及确切的门牌地址，对外营业面积18平方米以上，具备相应的卷烟储存条件）;

（三）有固定的卷烟经营专柜和必要的卷烟经营人员;

（四）符合烟草制品零售网点合理布局的要求;

（五）有当地工商行政管理机关核发的《工商营业执照》;

（六）经营场所有一部供访销、服务的座机电话;

（七）国家、省烟草专卖局规定的其他条件。

第五条个人取得《许可证》应当具备的条件：

（一）有本市常住户口或在本市连续居住一年以上且持有暂住证的无业、待业、下岗人员及离退休人员;

（二）年满18周岁、无传染性疾病（身体有残疾的应当具有相应的行为能力）;

（三）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金证明;

（四）有固定的经营场所（租赁经营场所租赁期应当在1年以上，有固定的店面及确切的门牌地址），经营场所面积在10平方米以上的;

（五）符合烟草制品零售网点合理布局的要求;

（六）经营场所有一部供访销、服务的座机电话;

（七）国家、省烟草专卖局规定的其他条件。

第六条《许可证》的申办、发放程序：

（一）申请：由企业或个人提出书面申请，附辖区工商部门发放的工商开业登记表或变更表，交辖区烟草专卖管理大队;

（二）受理：专卖管理大队受理后3日内，大队长和辖区专管员到申请人的经营场所实地勘验后，在《换领烟草专卖零售许可证审批表》上签署意见并报专卖管理科;

（三）组织审核：专卖管理科在收到专卖管理大队呈报的申请人的所有材料后22日内进行实地勘察、核实，并签署审核意见，报局领导审批;

（四）决定：申请人的申请符合办证条件的，市烟草专卖局应当依法作出准予许可的书面决定;依法做出不予许可书面决定的，市烟草专卖局应当在30日内向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;

（五）发证。市烟草专卖局依法做出准予许可书面决定的，应当在3日内与申请人签订《卷烟零售户守法经营责任书》，发给《烟草专卖零售许可证》。

第七条申领《许可证》应当提交的资料：

（一）申请人的身份证明及本人申请;

（二）房屋产权证明或能够证明该经营场所是合法的证明文件;

（三）租赁合同（附带上款证明文件）;

（四）法人或其他组织需提供负责人的任职文件;

（五）工商开业登记表或变更表。

第八条市烟草专卖局根据本市人口、交通等实际情况，制定烟草制品零售点布局如下：

（一）全市卷烟销售零售户率控制在2.8‰以下（按照国家烟草专卖局的要求：1000人口设置2.8个卷烟零售户）;

（二）城区主干道一侧零售点间距不得少于100米，主要街道一侧原则上每相隔80米设1个零售点，400米内不得超过5个，非主要街道和小巷一侧原则上每相隔120米设1个零售点，600米内不得超过4个;

（三）乡、镇、街道零售点间距不得少于80米，自然村400人以下的设1个零售点，最多不得超过2个;

（四）本市各封闭住宅小区内零售点250户以下不超过2户，250户以上每超100户可增加1个;