市区卫生局工作报告

20xx年是实施“十二五”规划的承上启下的一年，是我区卫生事业深入发展的关键一年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的直接领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我区卫生系统团结一致，围绕省、市卫生工作和医改工作会议精神，深入开展创先争优和整治“慵懒散贪”活动，坚定不移地推进医药卫生体制改革，各项卫生工作取得显著成绩和积极成效。

一、20xx年卫生工作开展情况

（一）医改卫生体制改革工作顺利开展

1、医疗保障水平不断提升。

一是巩固新农合参合率。20xx年新农合参合人数为180568人，参合率99%，筹资标准为328元/人，比20xx年增加了48元/人/年。二是优化统筹补偿方案。根据《重大疾病医疗保障水平实施方案》和《合作医疗慢性疾病门诊管理暂行规定》文件规定，提高了重大疾病保障水平，对儿童先心病和儿童急性白血病等疾病在三级医院救治按实际费的75%给予支付，提高20%的报销比例；从原来的15种慢性病门诊报销扩大到28种。三是推进支付制度改革。我区选定二级定点医疗机构30个病种和三级定点医疗机构25个病种，实行住院按病种限价结算支付方式，制定临床路径，完善各项内部管理制度。今年1-11月份补偿239822人次，补偿总金额4768.57万元，受益面136.2%，政策范围内住院报销比例78%。四是推进村卫生室门诊补偿。根据海南省、市要求，为更好方便参合农民就医，减轻参合农民患者的医药费，提高参合农民的受益度，我区通过摸底考察，将符合条件的22间村卫生室试点开展新农合门诊统筹工作。五是强化农合基金监管。首先是严格执行新农合基金财务会计制度，健全监管机制，严格审核报销，杜绝一切不合理行为；其次是加强基金收支预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，防范基金风险，提高基金使用效率；再次是继续加强对新农合基金的监督检查，并将新农合基金列入审计计划，定期予以专项审计并公开审计结果；最后是加大对违反各项基金政策行为的查处力度。

2、国家基本药物制度全面实施

去年11月16日和今年6月起分别启动90间卫生室和11间社区卫生服务站国家基本药物制度，全区的基层医疗机构实施国家基本药物制度实现了全覆盖，城乡居民可在家门口享受基本药物零差率销售，方面了农民就医，减轻农民用药负担。同时基层医疗机构实施了综合改革，提高了服务能力。一是镇、村一体化管理初步形成。镇卫生院对村卫生室人员、业务、行政、药品、财务等方面实行“五统一”管理，由卫生院组织了村卫生室信息化一体机培训、基本药物培训、新农合门诊统筹培训，由卫生院代替卫生室采购及进行核查基本药物。二是绩效考核分配机制初步建立。根据工作岗位、工作量、工作性质等核定人员绩效工资，适当拉开收入差距，调动人员积极性。三是基药比例逐步提高。根据省、市医改工作要求，我区基层医疗机构严格执行网络采购基本药物，并实行零差率销售，每月统计各单位基药比例，并进行通报，且根据基药使用情况进行拨付补助资金1074.3万元。四是加强人才队伍建设。制定人才招聘计划，向社会招聘医务人员，充实我区卫生技术力量，推荐2名医师参加全科医师转岗培训，配合省市实施农村订单定向培养工作，并由我区项目实施单位开展专业培训，共开展培训13次，培训256人次。