市法制局工作总结报告

20xx年，市法制局着力在“六个注重”与“六个提高”上下功夫，五项工作在全省率先开展，有力的推动政府法制工作创新发展。一是在全省率先成立行政复议委员会。今年，在我局的推动下市政府成立行政复议委员会，为解决行政争议提供了一个公正合理、快捷高效、成本低廉的平台。二是在全省率先出台政府合同管理办法。今年，我局起草的《xx市政府合同管理暂行办法》经市政府审议后颁布，为规范政府合同管理，保障国有资产、财政资金安全和自然资源、公共资源的有效利用提供了法制保障。三是在全省率先立法规范政府行政程序。今年，我局审查的《xx市行政程序规定》颁布后填补了我市行政程序立法空白，有利于促进行政机关依法决策、在法定权限内按法定程序办事。四是在全省率先建立和完善规范性文件前置法律审核制度。我局修改的《xx市规范性文件制定与备案管理办法》经政府颁布后，着重规定政府规范性文件草案在提请政府法制机构法律审核之前，必须先由起草单位法制部门进行前置法律审核，通过两级法核确保规范性文件质量。五是在全省率先举办法治政府论坛年会。今年，我局围绕“转型发展与法治保障”主题，以xx市政府法制研究会为平台，牵头举办了“海口·法治政府论坛”首届年会，着力提高政府法制理论研究水平，推动海口政府法制工作创新。今年，我局也获了“市直机关党组织规范化建设先进单位”、“xx市文明单位”、“先进基层党组织”、“最佳党日活动”、xx市“五四红旗团支部”和“市级廉政文化进机关示范点”等荣誉。现将我局全年工作总结如下：

（一）立足强化保障，着力提高制度建设质量

1、科学编制制度建设（立法）计划。按照“控制数量，保证质量”原则，重点从加强社会管理、提高行政效能、加快镇域经济发展、改善和保障民生、加强生态环境建设、推动海口科学发展、绿色崛起等方面入手，安排了46件制度建设（立法）计划项目（包含调研）。特别是将白水塘湿地公园、沙坡水库森林公园等项目列入制度建设计划，加大了单项事务性、问题引导性和实施性立法力度。今年废止政府规章2件、修订地方性法规和政府规章各1件。编印了《xx市法规规章文件汇编（20xx-20xx）》。

2、严把立法项目审查关。我局始终坚持三个原则在对起草单位报送的立法项目送审稿进行法律审查：即上位法有具体规定的，不重复规定；上位法没具体规定的，结合我市实际细化规定；上位法未规定的，但在实践中群众意见大、急需解决的，进行创新规定。目前，我局已完成《xx市公园条例》、《xx市城市容貌管理若干规定》、《海口综合保税区管理条例》、《xx市消防条例》、《xx市房屋安全管理条例》等5件地方性法规的审查，其中《xx市公园条例》、《xx市城市容貌管理若干规定》已正式公布；完成《xx市全民义务植树实施办法》、《xx市行政程序规定》等5件政府规章的审查，其中《xx市行政程序规定》、《xx市政府合同管理暂行办法》已正式公布并实施。