市残联上半年工作报告

一、上半年工作完成情况

（一）市办实事项目进展顺利，广大残疾人得到新实惠

建立就业年龄段重度残疾人护理补贴制度和将残疾儿童少年康复救助年龄由现行的0-9岁扩大到15岁，被市政府列为2014年市办实事项目。为落实好这两项实事项目，市残联、市财政局印发了《关于对就业年龄段重度残疾人发放护理补贴的通知》《关于做好0-15岁残疾儿童少年康复救助工作的通知》。两项实事的实施，将有效减轻残疾人家庭负担、提高残疾人生存质量和生活尊严，促进残疾人同步宜居幸福进程。

其中，重度残疾人护理补贴制度规定，自7月1日起，凡是具有本市户籍、处于就业年龄段持有《中华人民共和国残疾人证》的一级智力、精神、肢体残疾人和城乡低保家庭中持证二级智力、精神、肢体残疾人，按照每人每月100元的标准发放护理补贴。据测算，全市符合发放条件的残疾人约1.43万人，全市全年约发放护理补贴1700多万元。

将残疾儿童少年康复救助年龄由现行的0-9岁扩大到15岁于2014年1月1日起实施。政策呈现出三个特点：一是救助年龄全国领先。我市将残疾儿童少年康复救助年龄扩大到0-15岁以后，远高于国家规定的0-6岁，省内最高，在国内也仅有北京、深圳等个别城市略高于我市或与我市持平。二是救助标准全国最高。其中困难自闭症、脑瘫儿童每月救助标准达到3000元，困难聋儿人工耳蜗救助费用20万元，有效减轻了困难家庭的经济负担。三是创新经费补贴机制。调整后，将增加救助对象1000多人，经费将增加2600多万元。市残联、市财政局采取了以奖代补的方式，对完成任务较好的区市予以经费奖补，市级财力奖补资金投入达到800万元。

（二）两个体系建设显著增强，残疾人工作有了新进展

1.康复工作。扎实开展各项残疾人康复工作，全市共对1.66万名残疾人实施康复救助，投入康复专项资金1800多万元。其中，实施困难精神病人康复救助10623名，低视力残疾人康复300名，残疾儿童康复训练836名（含自闭症儿童209名），适配残疾人辅助器具2000件，装配假肢95例，肢体残疾人康复训练2700名。认真实施国家彩金康复项目，核拨国家项目经费200.55万元。开展了“爱耳日”“自闭症日”“爱眼日”等宣传活动，较好普及了康复知识。

2.就业工作。就业援助工作深入推进，第24个全国助残日期间，举办了全市首届“关心帮助残疾人同圆宜居幸福梦”残疾人就业创业产品主题展销会和全市第五届残疾人职业技能竞赛。成立辅助性就业机构3家，安置150余名智力、精神等残疾人就业。依托市博爱中专学校开办2期残疾人职业技能短期培训班，为37名残疾人实施了培训。依托实训基地平台为69名残疾人开展了就业培训。上半年，全市共安置618名残疾人就业，其中，按比例安置419名，集中安置138名，个体就业61名。

3.扶贫工作。印发了《关于做好2014年度残疾人就业扶贫基地申报登录工作的通知》和《关于做好2014年度残疾人康复扶贫贷款贴息项目申报工作的通知》。评选“百千万残疾人就业创业扶贫工程”省级示范基地2个，优秀残疾人就业扶贫基地6个，残疾人自主创业标兵8名，残疾人致富能手12名。依托残疾人扶贫基地，采取项目带动的方式，为600余名农村残疾人开展了实用技术培训。农村贫困残疾人危房改造完成35%。