市地方税务局上半年工作报告

一、克难奋进，地税收入实现持续增长。面对经济下行，以及营改增等减收因素的不利影响，全系统各级各部门，众志成城，科学研判，沉着应对，坚持管理增收、堵漏增收不动摇，保持了地税收入的持续健康增长。上半年，各项收入完成332.6亿元，增长11.1%（若考虑“营改增”减收因素，同口径实际增长18.3%）。其中，地方公共财政预算收入完成263.6亿元，增长10.4%（若考虑“营改增”，实际增长19.5%）。税收增幅分别比全国、全省地税高了1.9和3.4个百分点。在复杂经济税收形势下，地税收入之所以保持持续增长，主要得益于省局和市委市政府的正确领导，也是地税部门立足本职，眼睛向内，向管理要税收的结果。一是挖掘房地产业存量税源。通过加大土地增值税清算力度、提高企业所得税汇算清缴质量，以及推进拆迁安置营业税管理等措施，最大限度挖掘房地产业增收潜力，在全市商品房销售额下降27.1%的情况下，组织房地产业税收123.1亿元，增长18.6%。二是加强银行业税收监管。通过推动委托贷款业务税款代征、加强银行营业税与贷款规模比对、开展商业银行专项检查等措施，上半年，入库金融业税收增长15.6%。三是开展房产税、土地使用税和土地出让环节契税核查。通过加强与市国土房管部门协调联系、应用“地楼房一体化税收管理系统”、加强计税依据核查等措施，上半年组织房产税、土地使用税和土地出让环节契税37.3亿元，增长22.1%。四是加强住房公积金超标准税前扣除核查。将住房公积金信息与全员全额明细申报数据进行对比，核查超标准税前扣除风险点，补缴税款2168.57万元，既增加了税收，又提高了个人所得税明细申报质量。五是加大欠税清理力度。通过催报催缴、政府联动、银行划款、媒体公告等方式，上半年清理欠税3.41亿元。其中，在市国土资源房管局和人民银行的大力协助下，创新启动利用“新建商品房监管资金”清理欠税1.26亿元。六是增值利用第三方信息。大力宣传和落实《xx市地方税收征收协助条例》，争取市政府支持，及时为信息提供单位兑现经费奖励，调动了各部门协税护税积极性，已采集政府部门涉税信息47余万条，增加税收5.4亿元。其中，利用城建部门的工程招投标信息，增加税收1.6亿元；通过从市中院获悉的一宗刑事案件土地拍卖信息，入库税收7437万元；通过应用社会在媒体信息平台增加税收1.5亿元。在做好组织收入工作的同时，还不折不扣落实国家税收优惠政策，在去年减税59.1亿元的基础上，今年上半年又减税32.2亿元，对“转方式、调结构、惠民生”起到了积极作用。