青岛市消防管理规定

青岛市消防管理规定

第一章总则

第一条为加强消防管理，预防和减少火灾危害，保护社会财富和人身安全，根据有关法律、法规、结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域。

第三条消防工作施行预防为主，防消结合的方针，遵循消防工作社会化的原则。

第四条人民政府将消事业纳入国民经济和社会发展计划，保障消防事业的发展同经济建设和社会发展相协调。

第五条市人民政府统一领导全市的消防工作。区（市）及乡镇人民政府负责领导本行政区域内的消防工作。

第六条各级公安机关是本行政区域内的消防主管部门。公安消防部门具体履行消防监督职能。军事设施的消防工作，由其主管军事机关负责，公安消防部门协助。林地防火由林业主管部门按国家有关法律、法规组织实施。

第七条机关、团体、企业、事业单位和其它组织的法定代表人是本单位消防安全第一责任人，依法对本单位消防安全负责。

第八条维护公共消防安全、预防和扑救火灾，是全社的共同责任和每个公民应尽的义务。对危害公共消防安全的行为，任何单位和个人都有检举、控告和制止的权利。

第九条每年11月9日为本市消防活动日，各级人民政府、各单位和公民都应当积极组织或参与消防活动。

第二章消防组织与职责

第十条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，建立、完善落实本行政区域的消防安全责任制，研究解决消防工作中的重大问题，保证对消防事业的投入，组织指挥灭火抢险，表彰消防先进单位和个人。各级人民政府设立消防安全委员会，组织、协调本行政区域内的消防工作。

第十一条公安消防部门依法履行下列消防监督职责：

（一）监督消防法律、法规和规章的执行情况，查处违反消防法律、法规和规章的行为;

（二）参与编制城市消防规划并监督实施;

（三）监督、检查各单位消防工作，审查、确定火险>患、监督落实消防安全措施;

（四）监督、检查城镇消防工程及设施的建设与维护，对建>工程实施防火设计审核和工程竣工验收;

（五）对易燃、易爆、化学危险物品的生产、经营、运输、储存、使用的安全条件进行审核;

（六）监督消防产品的质量;

（七）组织消防宣传教育、消防培训和灭火抢险演习，指导各类地方消防组织的建设和训练;

（八）组织指挥灭火，参加抢险救灾和社会救援;

（九）组织火灾事故原因的调查、鉴定，提出有关处理意见;

（十）组织消防科技成果的鉴定和推广，推动消防科技的研究和开发;

（十一）发布火灾信息，统计火灾损失;

（十二）法律、法规规定的其它职责;林业、港口、铁路主要部门负责本行业的消防监督工作。

第十二条机关、企业、事业单位和其他组织履行下列职责：

（一）贯彻执行消防法律、法规和规章，制定、落实消防工作方案和逐级防火安全责任制;

（二）设立消防安全组织，配备专（兼）职消防管理人员，定期进行消防安全检查，消除火险>患;

（三）对职工进行消防教育和培训，制定灭火和人员疏散预案，定期组织消防演习;

（四）实行承包、租赁经营时，其合同应当明确消防安全责任;

（五）开发引进设备、技术时，应当同时开发、引进相应的消防安全设施和技术;

（六）组织扑救初起火灾，协助公安消防部门扑救火灾，保护火灾现场，协助查处火灾事故。

第十三条下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性较大的大中型生产企业或距公安消防队较远的大中型企业;

（二）重要的港口、机场、车站及大型国有和集体林场;

（三）大型专用仓库，储油或储气基地;

（四）公安消防部门认为应当建立专职消防队的其他单位。专职消防队可以由一个单位建立，也可以由几个相邻单位联合建立。企业、事业单位专职消防队的建立或撤消，须经公安消防部门批准。