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发展改革委:宏观调控不断创新完善经济稳中向好态势明显

今年以来,面对复杂多变的国内外形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,有效引导社会预期,深入实施创新驱动,妥善应对风险挑战,宏观调控更加科学规范、运转高效、实施有力,坚持不搞“大水漫灌”、量化宽松,更多依靠深化改革、加快结构调整和新旧动能转换来促发展,调控的前瞻性、针对性不断提高,协同性、有效性得到加强,为经济稳中向好提供了坚强保障。

一、转变思路创新方式,促进经济稳定在合理区间

准确把握改革发展稳定的平衡点,注重在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,统筹实施扩消费、稳投资和防风险等一系列政策,打好统筹兼顾、各有侧重、互相配合的政策组合拳。一是促进消费稳定增长。着力以改革创新增加消费领域特别是服务领域有效供给,持续推动“十大扩消费行动”,出台支持家政服务、社会力量举办大型群众性体育赛事、乡村旅游发展等系列行动方案,着力满足居民个性化、多样化消费需求,上半年最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%。二是积极扩大有效投资。不断优化中央预算内投资结构,积极推进“十三五”重大工程项目建设,加大关键领域和薄弱环节投资力度,上半年生态环保、教育、水利、交通投资分别增长46%、17.8%、17.5%和14.7%;贯彻落实民间投资“26条”政策措施,大力激发社会资本活力,上半年民间投资增长7.2%。三是有效管控重点领域风险。进一步完善财税制度,地方政府举债融资行为逐步规范。金融市场监管加强,金融体系抑制“脱实向虚”取得成效,人民币汇率总体稳定。房地产市场调控政策效果初显,16个热点城市房地产市场交易稳中有降。上半年,我国经济运行保持在合理区间,国内生产总值同比增长6.9%,已连续八个季度保持在6.7%-6.9%的区间,增速位居世界主要经济体前列;就业持续增加,城镇新增就业735万人,31个大城市城镇调查失业率处于近年来较低水平;物价总体稳定,居民消费价格上涨1.4%,处于温和上涨态势。

二、加快推进供给侧结构性改革,经济结构不断调优


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