市财政局工作报告

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，财政部门深入贯彻科学发展观，紧扣工作主题，在复杂严峻的经济形势下，较好地完成了全年目标任务，保障了全市各项社会事业发展，各项财政工作都取得了新的成绩。

一、强化收入征管，较好完成目标任务

针对全年经济形势采取了多种措施加强收入征管。分解收入任务，分部门、分镇（区）、分税种细化各项收入指标；认真落实收入目标考核责任制，充分调动各部门组织收入的积极性，千方百计挖掘增收潜力，促进财政收入稳定增长；继续实施财税联席会议制度，加强部门之间的协调和合作，在组织收入上形成合力；加强重点行业、重点企业和零散税收、纳税小户的征管，同时大力清缴欠税，确保应收尽收；进一步加大罚没收入、国有资产经营收益等非税收入征管力度，拓宽增收渠道，确保各项非税收入及时足额征收入库。

公共财政预算收入完成404988万元，完成预算的100%，比上年增加33708万元，增长9.08%，超过常州平均增幅1.07个百分点。税收占比85%，被省政府授予“财政收入质量提升表彰单位”称号。

各镇（区）全年公共财政预算收入226229万元，增长15.06%，增幅高于全市公共财政预算收入5.98个百分点。并且有六个镇区增幅在15%以上，分别为：社渚镇33.85%、别桥镇30.69%、上兴镇22.44%、南渡镇20.37%、上黄镇16.65%、戴埠镇16.60%。戴埠镇、南渡镇公共财政预算收入超亿元，超亿元镇（区）由去年的5个增加到7个。

全年完成融资28.25亿元，土地净收益8亿元，圆满完成了2012年度目标任务。

二、发挥财政职能，促进经济发展

1.全面落实各项财税政策。贯彻落实国家和省、市宏观调控政策，以财政政策为导向，用足用好各类经济扶持政策。一是抓住创建江苏中关村科技产业园的契机，强化与上级部门对接联系，积极争取各项税收优惠及财政体制倾斜政策，不断优化企业发展环境。二是认真落实高新技术产业税收优惠、再生资源企业行业扶持、行政事业性收费取消及降标等相关政策，切实落实各项促进经济发展的各项财税政策，在应收尽收的同时，做到应退尽退、应免尽免，为企业发展营造更加宽松的财税环境，稳固和壮大税源。2012年全市落实各类财税优惠政策累计21.4亿元，其中：增值税转型减免3.5亿元，三废、福利企业退税3亿元，出口退税5亿元，农产品征前减免2.9亿元，企业所得税减免4.8亿元。

2.加快扶持地方企业发展。合理调度有限财力，支持产业结构调整，大力支持地方经济发展。年内共安排科技三项费用、各类贴息、项目配套、人才基金、旅游及服务业发展引导基金和工业发展基金等共2.2亿元，支持企业技术改造、科技创新、结构调整和转型升级，不断增强企业发展内生动力，为地方经济培植新的经济增长点；认真落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，与商业银行建立政府采购信用融资合作关系，本地中小企业凭中标通知书和签定的政府采购合同按合同金额50%-70%的范围内申请贷款额度；下属融资平台为市工业企业担保中心注入注册资本1亿元，提高担保机构的融资担保能力，全年为40多家中小企业提供信贷担保，担保额达4亿元，缓解了中小企业融资难问题，促进了中小企业的持续健康发展。

3.积极争取上级资金。会同有关部门，认真梳理和研究各类政策措施，分析项目申报要求，及时反馈各类信息，抓紧项目的申报、政策的落实、资金的下达等各项工作。全年累计向上争取资金10.3亿元，对推动我市重大项目的建设，加快全市经济和社会事业发展起到了重要的支撑作用。

三、调整支出结构，重点保障民生支出