市审计局工作报告

一、服务国家治理，扎实开展各项审计工作

20xx年实际完成审计项目25个，查出管理不规范金额238749.67万元，收缴违纪金额495万元，固定资产投资审计核减4006万元，移送犯罪线索2起。出具审计报告、结果报告和专项审计调查报告31份，得到市领导批示26篇次。撰写各类审计信息220多篇，被市政府和上级审计机关录用168篇次。向被审计单位或有关单位提出审计建议36条，市政府出台5项文件、市合管办出台1项文件，对有关政策进行了调整。发出审计整改通知书7份，被审计单位已反馈审计整改报告4份，对审计反映问题进行了整改和规范。

（一）围绕规范预算管理，深化财政审计

今年，我局积极探索财政审计新思路，以预算执行审计为主线，围绕促进财政预算管理、规范预算分配行为、提高财政资金使用效益等方面开展工作。重点审计了本级预算执行和地方税收征管情况，抽查了6个部门预算执行单位以及8项专项资金，同时对两大开发区政府负债、国有土地出让金、市级工业发展基金等进行了专项审计和专项审计调查。通过审计查出违规违纪资金47243万元，揭示了存在的一些突出问题：一是预算的编制、调整不够完整精确；二是预算执行力度尚不够到位；三是预算管理尚不完善；四是欠缴土地出让金数额较大，部分定金应转未转出让收入；五是工业发展资金财政专项管理制度尚不完善、项目预期经济效益实现程度较低、有关单位节能减排管理措施不到位等问题。在市十五届人大常委会第2次会议上，局长受市政府委托所作的审计工作报告，得到了市人大常委会的高度评价。市委书记盛建良、市长苏江华等领导对审计报告反映的问题非常重视，多次批示要求有关部门对审计提出的意见和建议尽快整改，并将整改结果上报市委。市政府印发了溧政发[2012]148号《市政府关于印发xx市工业发展资金管理办法的通知》，对工业发展资金的使用管理进行了规范。

（二）围绕保障和改善民生，强化专项审计

我局始终坚持以人为本、民生优先，不断加大对社会保障、住房、教育等涉及民生的专项资金审计力度，切实维护人民群众的利益。今年，根据审计署的统一部署，着力抓好了社会保障资金、农村中小学布局调整情况的审计和审计调查工作。社会保障资金审计是今年审计工作的重中之重，我局认真贯彻落实了审计署做好社会保障资金审计的有关要求，成立了领导小组，选配了精干力量，加强了审前学习培训，加强了与多部门的沟通协调。通过审计人员的夜以继日、加班加点的努力工作，圆满地完成了审计任务。审计结果表明，我市社会保障体系基本覆盖城乡，各类对象的社会保障标准均高于全省平均水平。在促进社会公平、改善民生、应对自然灾害、促进社会和谐发展等方面取得了明显成效。但审计中发现在执行社会保障政策制度上尚不到位；社保资金管理和使用中存在账户管理不规范，社保资金运营和使用效益不高；社保管理各有关部门未建立信息资源共享机制，信息系统分割、业务数据分散，制约管理效率，导致重复参保和重复报销等问题。审计针对发现问题，分部门下达了审计整改通知书，要求各有关部门限期整改到位。根据审计建议，市政府印发了溧政办发[2012]54号、55号、56号、78号等4个文件，对有关社保政策进行了调整，市人社局、卫生局、民政局等部门也发文复函反馈整改情况。审计中及时将审计发现的新农合报销骗保犯罪线索移交公安局经济犯罪侦查大队依法查处。目前该案已审结，有3名犯罪人员被判有期徒刑，涉案金额高达130多万元。市合管办专门印发了溧合管委[2012]2号文，对全市新农合事后结报加强了规范和管理。

（三）围绕权力监督制约，推进经责审计