市法制办年度工作报告

一、加强组织领导，强化依法行政理念

根据我市人事变动情况，及时调整了依法行政工作领导小组成员，由市政府主要领导担任组长，有力保障了依法行政各项工作的开展。在全面总结去年依法行政工作的基础上，根据省及xx市所确立的今年依法行政主要工作，结合我市实际，制发了我市《20xx年全市依法行政工作要点》，对20xx年全市推进依法行政的重点工作任务进行了明确和细化，并在市政府常务会议上作了汇报，及时下发到各镇和部门。

组织开展领导干部学法。结合我市地理环境和生态保护的任务，今年4月在市政府第十一次常务会议上组织学习了于20xx年3月1日生效的《xx省水土保持条例》的有关规定。蒋锋代市长在学法会议上强调，市政府及其工作部门在工作中要不断提高依法行政的意识和能力，增强法治理念，全面推进依法行政，加快建设法治政府。

二、完善决策机制，强化规范性文件的管理

在行政决策方面，依据市政府发布的《xx市重大行政决策程序规定》，我办一直积极参与重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度的贯彻落实。特别是事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，决策前都要进行合法性审查，未经合法性审查或合法性审查未通过的，不作出或暂缓作出决策。该项工作得到了上级的肯定，被邀请参加了国务院法制办组织的相关立法调研。今年以市政府名义作出的35件征收补偿、重大行政处罚和行政强制决定都经过法制办合法性审查。

认真落实规范性文件管理的有关规定。年初，我办通过前期的计划征集、审核部门上报的制定建议，结合市政府重点工作，下发了2014年规范性文件制定计划。进一步加大规范性文件的合法性审查力度，在文件提交政府常务会议讨论前，都要经过法制办严格审核把关，提出审核意见。文件出台后均按规定及时上报xx市政府和市人大常委会备案，并通过市政府政务公开栏、市政府网站向社会公开。积极参与上级组织的规范性文件审查点评会议，加强对部门规范性文件的备案审查和监督、指导，对于存在问题的规范性文件及时向相关部门提出意见，确保备案审查工作落到实处。

三、积极化解行政争议，维护社会和谐稳定

我办坚持畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，今年共受理行政复议案件40件，法定期限内办结率100%。在办理行政复议案件时，坚持依法办案，全面提升行政复议案件的质量和水平，积极运用居中调解方式力争“案结事了”，既化解了社会矛盾又节约了行政资源。对一些典型案件，力争取得“办理一案、规范一片”的效果。

认真做好行政诉讼案件的出庭应诉工作，贯彻落实《xx市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定》，指导督促行政机关负责人出庭应诉，建立健全出庭应诉考核制度。