市法制办年度工作报告

市人民政府：

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省政府法制办关心指导下，市法制办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和省委十三届六次全会精神，积极服务市委、市政府中心工作，按照“法治宁波”、“法治政府”建设的总要求，认真组织开展各项政府法制工作，较好地发挥了政府法制工作在推进科学发展、促进社会和谐中的服务和保障作用，政府法制建设取得了新的进展。

一、20xx年主要工作情况

（一）努力夯实法治政府建设基础。一是起草并提请市政府出台了《xx市人民政府关于促进“两减少，一提高”推进法治政府建设的意见》，从规范政府行为、积极化解争议入手，对我市各级行政机关提出要求，明确目标措施，进一步推进我市法治政府建设。二是建立我市推进法治政府建设标准和考核制度，引入建立专业机构评估和社会公众对法治政府建设的测评机制。组织对39个市级行政机关和11个县（市）区政府法治政府建设工作情况进行检查考核。三是会同市编委办开展权力清单清理工作，清理行政权力7000余项，公布4189项，积极推进行政职能法定化、规范化。围绕法治政府建设的新形势、新要求，着手组织调研起草我市加快建设法治政府有关决定。

（二）全面提升制度建设实效。一是立法工作有序开展。围绕市委、市政府中心工作，突出立法重点，办理并提请市人大常委会审议《xx市房屋安全管理条例》等地方性法规5件，办理政府规章10件。注重立法创新和引领，《xx市渔业互助保险管理办法》等3个政府规章在全国率先制定。二是积极推进立法工作规范化、制度化。制定出台《立法草案起草工作指引》、《立法项目审查办理工作规程》和《政府规章立法技术规范》。三是坚持开门立法。除涉及国家秘密、公共安全等外，法规规章草案全部上网，通过《xx市地方立法草案意见征集系统》广泛征求公众意见；在全省率先建立立法工作基层联系点52个，选聘120名市民组成立法工作志愿者队伍；采取召开专家论证会、立法听证会等多种形式，认真听取和吸纳专家意见建议，不断提高立法科学化、民主化水平。四是会同市人大法工委、市妇联建立了我市政策法规性别平等咨询评估机制，已对2件法规和规章进行性别平等专项评估，推进了政策法规制定实施中男女平等，促进两性平等和谐发展。五是加强政府规章立法后评估工作。出台《xx市政府规章立法后评估办法》，完成规章立法后评估4件。六是组织对82件政府规章进行清理，为全市深化改革和推进民营经济发展提供有效法制保障。