市辖区财政局工作报告

今年以来，我局始终紧紧围绕区委、区政府的战略部署，认真履行财政职能，积极组织财政收入，努力保障社会民生，不断深化财政改革，扎实推进机关效能建设，有力地支持了我区大投入、大建设、大发展，有效推动了全区经济和各项社会事业的发展。

一、全力以赴支持转型升级，促进全区经济平稳健康发展

充分发挥财政政策和资金在调优经济结构、推进科技创新、帮助企业攻坚克难等方面的导向作用，全力落实区委、区政府“创新驱动加速年”决策部署，推动经济发展方式转变，促进全区经济平稳健康发展。一是全面落实支持企业发展的各项财税政策。及时办理出口企业退税和小型微利企业减免税，全年退税和减免税收9110万元。认真落实增值税转型政策，推动企业扩大有效投入抵扣增值税，全区5832户企业固定资产进项税抵扣17200万元。实行高新技术企业所得税税率调减和技术开发费加计扣除政策，全年达6582万元。二是积极争取省市专项资金。梳理和研究各类政策措施，会同发改、科技、经信等部门，积极向上争取扶持资金，落实各类科技创新、创业扶持资金20502万元，引导推动企业加大研发投入，加快产业调整升级。三是加大企业扶持力度。建立奖、贴、引机制，多管齐下，促进现代服务业和先进制造业升级发展，安排支持企业发展各类专项资金达14701万元。其中，支持服务业发展资金1500万元，制造业发展资金3500万元，领军型创新创业人才资金2602万元。支持加快企业上市工作。安排江苏裕兴薄膜科技股份有限公司上市奖励经费100万元，创优企业发展环境。四是保障重点项目建设资金需求。加强与金融、信托机构的深入对接与合作，进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，通过委托贷款、信托等多种方式融资。今年以来，已累计调度资金20.25亿元，有效地帮助开发区、各街道解决了融资难问题，确保了全区重大项目的实施。

二、全力以赴加强收入征管，确保财政收入稳健增长

2012年，在国内外经济环境总体偏紧、财政减收增支因素明显增多的大背景下，组织收入工作面临较大困难。全区财税部门迎难而上，积极落实综合治税的各项措施，全力以赴抓好征管工作，实现了财政收入稳定增长。一是强化目标责任管理。根据年初人代会和区委、区政府提出的全年财政收入目标，及时合理分解收入任务，落实征管目标责任，将完成公共预算收入任务列入区对开发区、街道的经济考核目标，实施财政收入目标考核奖励办法，切实增强组织收入的主动性。二是强化部门联动机制。加强与国地税、工商、房管、建设等部门的协作，全方位协税护税，实施第三方信息比对，有效堵塞征管漏洞。按照周通报、月分析的要求，建立健全收入完成进度、收入质量通报制度和收入分析例会制度，密切关注财政收入动态变化，分析存在问题和收入形势，共商增收对策。三是坚持“大”“小”税源并重。加强重点行业、重点税种以及重点纳税大户的税收管理，强化对搬迁补偿企业的跟踪管理。强化“零星税源”和“一次性税源”的征管，挖掘增收潜力。四是加强非税收入征管。实施非税收入目标考核奖惩办法，提高征收积极性。强化非税收入分析及票据管理，不断提高非税收入征管质量，增强财政收入调控能力。