烟草专卖条例施行细则

烟草专卖条例施行细则全文第一章总则

第一条根据国务院发布的《烟草专卖条例》（以下简称《专卖条例》）第二十四条规定，特制定本施行细则。

第二条各级烟草专卖局的职权：

（一）国家烟草专卖局的职权是：

1.领导和管理地方各级烟草专卖局，在全国范围内全面行使烟草专卖的行政管理权力;

2.根据国家有关方针、政策和《专卖条例》、《烟草专卖条例施行细则》（以下简称《施行细则》），制定有关烟草专卖的规章制度，并组织贯彻执行;

3.承办国务院和国务院有关部门交办的有关烟草专卖工作。

（二）省级（包括省、自治区、直辖市）、县级（包括省辖市、县（市）、自治县和旗，下同）烟草专卖局的职权是：

1.在上一级烟草专卖局和当地人民政府的领导下（以上一级烟草专卖局为主），在本地区行使烟草专卖行政管理权力;

2.贯彻执行《专卖条例》和《施行细则》，以及国家烟草专卖局制定的有关烟草专卖政策、规章制度，省级烟草专卖局可结合本省具体情况报经上级批准，作必要的补充。

第三条中国烟草总公司（以下简称烟草总公司）是全国性的社会主义全民所有制企业，是具有法人资格的经济实体，负责统一管理、全面经营烟草行业和产供销、人财物、内外贸业务。

烟草总公司通过所属各省、自治区、直辖市烟草公司领导和管理烟草行业的生产、经营企业。

烟草总公司直接领导和管理全国性的烟草科研、教育机构。

第四条烟草专卖范围包括烟草专卖品、烟草专卖管理品两大类。

（一）下列产品为烟草专卖品，其产供销、内外贸以及价格、储运等业务均由烟草总公司统一管理和经营。

1.卷烟;

2.雪茄烟;

3.烟丝：指以烟叶为原料制成供销售的烟丝、烟片;

4.烤烟：指经烘烤的烟叶，包括烟叶生产者的初烤烟和经过复烤的复烤烟;

5.名晾（晒）烟。指用于生产卷烟、雪茄烟和出口的著名优质晾（晒）烟（品种目录附后）。

（二）下列产品为烟草专卖管理品，由烟草总公司会同主管部门择优定点生产，烟草总公司负责分配。

1.卷烟盘纸：指用以生产机制卷烟和雪茄烟的盘纸;

2.过滤嘴：指用于装接卷烟的过滤嘴棒;

3.烟草专用机械。指专供加工卷烟、雪茄烟、烟丝的切丝机、卷烟机、过滤嘴接装机、包装机、真空回潮机、打叶机、烘丝机。

第二章烟草的种植、收购、分配和调拨

第五条烤烟、名晾（晒）烟，由烟草总公司按照国家计划安排生产。各级烟草公司应当会同有关部门加强对烟叶生产的具体指导。

（一）烟田布局。各地应当在做好农业区域化的基础上，选择适宜种植烟草的地区，结合管理和技术水平，安排种植计划。

（二）烟草种子。烟草公司应当加强烟草种子的管理，建立良种繁育体系。设立全国和省级烟草种子审定委员会，负责良种的审定工作。烟草良种必须先经省级审定委员会评选，报全国审定委员会批准后方可在指定地区推广，实现良种区域化。

（三）烟叶生产。烟草公司必须在烟叶育苗前，按照国家计划与烟叶生产者通过协商签订经济合同。

烟叶生产者应当按照合同规定的品种、种植面积、产量、质量等进行生产。

第六条烤烟和名晾（晒）烟，由烟草公司统一收购、复烤。其他任何部门、单位、个人都不得收购。

（一）烟草公司（或其委托代购单位）应当按照经济合同和国家规定的分级标准、价格收购烟叶。

收购现场要摆出分级标准样品，对样收购，不得压级压价和提级提价。

（二）烟叶生产者必须按照国家标准进行分级，并按约定时间分批交售烟叶。

第七条基层烟叶收购站应当在当地人民政府和烟草公司领导下，吸收有关部门和烟叶生产者代表组成烟叶民主评级委员会（或小组），负责监督收购工作。交售烟叶者如对定级有异议，由评级委员会（或小组）审定。

第八条级外烟、霉烟、熄火烟和使用剧毒农药生产的烟叶，一律不予收购。