市区行政审批管理办公室工作报告

20xx年，xx区行政审批管理办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作，大力开展“三思三创”和“创先争优”主题教育实践活动，按照基本建设年的要求，通过深化行政审批制度改革，规范公共资源交易行为，创新社会管理服务模式，进一步强化行政审批服务、公共资源交易和企业百事灵政策咨询三大平台功能，规范行政行为，提高行政效能，为全区经济社会率先发展，营造了务实、高效、优质的政务环境。20xx年1-12月份，区行政服务中心共办理各类事项153.9万件，工作日日均办件量达到6131件；区公共资源交易中心共完成工程交易546宗，成交价126.83亿元，节约资金7.74亿元；政府采购466宗，成交价4.8亿元，节约资金0.6亿元；81890求助服务热线接线量为141618个，企业百事灵政策咨询热线接线量为57380个。

一、以优化审批服务，提升行政效能为重点，打造高效化行政审批服务平台

（一）行政审批标准化建设全面推进。一是完善单个项目审批标准。重点梳理了每一行政审批事项的前置条件、申报条件、申报材料及其依据等，单个事项审批标准经过四轮审查、核准。20xx年，全区34个部门的456单个事项行政审批标准网上公开基本完成，并及时根据法律法规，对单个事项审批标准进行调整修改。二是推进区域行政审批标准建设。在南部商务区制定了区域工商企业注册登记标准，根据南部商务区区块功能定位，重点推进了外贸企业、餐饮企业等行业联合审批标准。三是贯彻落实试点行业联合审批标准和运行机制。审管办联合六个行业主管部门，推行六个行业“一窗统办”联合审批标准，实现主管部门、“一窗统办”窗口以及各相关审批部门互相联动，文化娱乐业、中小型餐馆、洗浴业、再生资源回收、一类机动车维修、旅馆业等六个行业实行“一表申请”的联合审批标准。全年共帮助下应宝恒、路虎、雷克萨斯4s店及南部商务区水街赤坂亭、味思源等172家涉及多证联办企业完成工商注册联合审批工作。

（二）基本建设项目审批得到提速。2012年，根据区委、区政府打造质量新鄞州的战略部署和项目突破年活动的具体要求，审管办充分发挥行政服务中心平台整合优势和服务潜能，牵头相关行政审批职能部门，开展基本建设项目“百日审批”专项行动，抓好重大项目审批服务工作，为确保重大项目按时开工提供有力支持。全年通过专项行动帮助26个区级重点工程项目完成各项审批程序705项，部门审批时间缩短43%。

一是完善并联审批机制，实现流程最简。在咨询核准阶段通过联合踏勘、联合会审方式出具含初步意见。同时将项目建议书和可行性研究报告等审批环节合并，将水土保持方案、环评报告书的制作、复批等流程并联进行。设计会审阶段针对部分项目，取消部门会审这一审批前置性环节，同时将初步设计和规划方案合并审查；区重点项目，按一事一议的原则，方案会审和扩初会审合并进行。施工审批阶段合并施工合同备案、开工安全生产审查和建设工程质量监督手续3个审批环节，做到同时受理、同时办结。

二是搭建项目“服务驿站”，提供“保姆式”贴心服务。通过建立投资项目审批服务中心，对区级重点建设项目和重大招商引资项目实行全程跟踪，全程协办，全程督办。同时做好项目对接和业主单位经办人培训，在项目审批过程中，实行超前服务，全程监督项目审批进度。对同一类别问题、同一区域企业，组织有关的审批部门上门进行现场会商会审，按批次协调解决问题。专项行动共对接26个区级重点工程项目，除4个项目因客观原因无法动工，其他22个项目，14个项目已经开工，5个项目已经完成审批程序并进入招投标程序，3个项目审批程序已经过半。