市卫生局工作报告

20xx年，全市卫生系统以深化医药卫生体制改革为核心，以打造“惠民卫生、品质卫生”为目标，全面落实卫生改革发展各项任务，卫生工作取得良好成绩。

20xx年，全市人均期望寿命81.23岁，孕产妇死亡率4.97/10万，婴儿死亡率3.03‰，三项健康指标均达到国内先进水平。人民群众对医疗卫生的满意度稳步提升，中国社会科学院发布的《中国城市公共服务力评价》显示，20xx年我市医疗卫生满意度在全国38个主要城市中排名第三。

（一）快速提升医疗软实力工作顺利启动，现代化医疗健康服务体系建设进入快车道

——快速提升医疗软实力规划设计工作全面完成。为实现建立与大连国际化大都市地位相称的现代化医疗健康服务体系的总体目标，根据市委市政府的总体部署，在快速提升医疗软实力推进工作领导小组的领导下，聘请清华大学经济管理学院医疗健康管理研究中心为牵头单位，在广泛调研的基础上，客观分析现状，立足城市发展需求，在各部门的共同努力下，科学编制了20xx～20xx年的xx市快速提升医疗软实力规划纲要和20xx年专项实施方案。

——建立诊疗中心、培训中心项目进入实施阶段。针对xx市民健康具有较大影响的发病率较高、死因排名前三位的疾病，经评审，建立了大连心血管病、肿瘤、脑血管病3个诊疗中心和42个疾病诊疗基地，同时为促进城市医疗综合服务能力的全面提升，同步建立了xx市临床实践技能培训中心、急救医学培训中心、临床适宜技术推广培训中心。各中心、基地已正式挂牌运行。

——共建品牌协作医院工作稳步推进。大连医科大学附属一院、大连大学附属中山医院、xx市中心医院等13家医疗卫生单位，积极引进国内外50家一流医疗卫生品牌机构，通过采取技术合作、技术协作等多种形式，开展多学科或全领域品牌协作，紧跟国内外医学发展前沿，使我市医疗卫生品质得到了有效提升。

——强基工程、人才引进与培养等项目建设扎实开展。顺利完成了专项方案的制定工作，积极沟通相关部门，研究出台了《xx市引进高端医学人才若干规定》等配套政策，组织首批25名卫生系统管理人员赴新加坡进修培训。

（二）新型农村合作医疗制度不断完善，基本公共卫生服务有效落实

——新农合保障能力持续提升。2012年，全市10个涉农县市区、有208万农民参加了新型农村合作医疗，参合率99％。新农合年最低筹资标准提高到每人320元，最高支付限额提高到10万元。有效落实了新生儿当年随母亲参合政策，开展了农村儿童白血病、先天性心脏病的大病保障，在xx市开展了妇女宫颈癌、乳腺癌、尿毒症肾透析等重大疾病保障试点，减轻大病患者医疗费用负担。推进了支付方式改革，开展了门诊总额预付、住院单病种付费、精神病住院患者按日结算费用试点，实行乡镇卫生院xx县医院次均住院费用县域调控制度，有效控制医疗费用不合理增长。全年筹集资金6.8亿元，为191.7万余人次农民补偿6.50亿元，政策范围内住院费用补偿比例达到76%，资金使用率达95.62%，体现了新农合低水平、广覆盖的普惠制特点，给参合农民切实带来实惠。