市区国土资源局年度工作报告

一、20xx年工作开展情况

（一）贯彻节约集约理念，努力做好土地利用工作

一是强化服务协调，加大供地保障。年初从加强规划调控入手，科学制定了国有建设用地年度供应计划。今年土地供应计划共涉及计划供应数为84.3408公顷（其中市城市土地储备中心有21.64公顷），总量较去年的38.66公顷增加218%。宁穿路a3-12#地块成功挂牌出让，宁穿路a3-11-1#地块、陆家村国际汽车城以东地块挂牌前期工作正在有序推进。完成开投置业公泰巷北侧地块置换江东核心区12#项目和惊驾村留用地项目民安路曙光路西南角地块协议出让，出让面积2.58公顷。完成10个项目划拨供地共16.81公顷，完成5个项目划拨补办出让手续，共16.47公顷。同时，加强建设用地供后开发利用全程监管，每个项目都做到开工巡查、竣工巡查，并保证至少一次建中巡查，确保土地开发利用正规有序和节约集约。

二是高效承接放权，推进土地储备工作。严格落实区土地储备中心实体化运作要求，高效完成各项工作任务。首先，完成土地储备监测监管系统的信息输入、贷款卡号办理等基础工作。其次，加强对委托的储备地块管理工作。开展不定期巡查，及时整改。如在规划兰亭路西侧发现侵占土地违法搭建的行为，及时下发了通知责令拆除和搬迁；还联系相关租赁单位及时处理了原白宫地块供电费用、在原白宫地块搭建围墙事宜。再次，高效完成了年度土地储备计划年中调整工作。坚持本着集约利用土地的原则，立足满足城镇居民改善居住条件需求，突出优化土地利用结构，提高土地利用效率，优先储备了开发闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。计划调整后，2014年我区拟收储地块9宗，土地面积77公顷，较原计划新增36.67公顷，预计投入收储开发费用34.89亿元，融资规模约18.5亿元。

三是坚持创新服务，努力落实村发展留用地。切实把握村集体利益保障原则、效益最大化原则、可操作性原则和发展原则，认真梳理留用地历史遗留问题，结合实际制定下发《关于xx区城中村改造范围内村发展留用地落实工作的意见》和《xx区城中村改造范围内村发展留用地管理实施办法（试行）》，对我区村发展留用地的适用对象、面积计算、使用、管理等提出了明确意见和办法，鼓励以多种方式兑现留用地指标，除了落地安置外，补充增加了货币安置和留产安置的方式，使得该政策操作上具有多样性和灵活性。同时，一方面积极摸清底数，建立了村级发展留用地台帐，对2001年以来各村发展留用地进行一一核算登记并建立台账，全面总结我区村发展留用地好的做法和成功经验，另一方面，保持与各村的沟通交流，了解各村述求、倾听群众呼声，掌握各村实际情况。目前戚隘桥村作为xx区村发展留用地政策施行以来首个以货币安置方式落实留用地指标的村，已完成主要流程，待区政府审批。

（二）坚持全方位推进，加快城中村改造进程

一是加强统筹谋划，夯实城中村改造工作基础。严格按照区“项目提速增效”活动要求，层层分解落实职责任务，具体责任落实到人，任务落实到项目环节和时间节点，并对拆迁工作实行月报制及网上公示制。研究出台《xx区集体所有土地非住宅拆迁工作指导意见》，进一步规范和统一了集体所有土地非住宅拆迁工作。为扫清项目决算障碍，经报区政府批准，对改造项目涉及的测绘费、评估费、清场费等进行统一规范，有效加快了拆迁进程。全面排查用地交叉情况，一次性厘清江东、高新区交叉使用土地情况，解决交叉用地历史遗留问题，保障了下步项目用地。目前正重新修编《xx市xx区城中村改造规划》，修编涉及17个村，约4平方公里。