市粮食局依法行政工作报告

市粮食依法行政工作在市政府、省粮食局的正确领导下，按照依法治国、依法管粮基本方略总体要求，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》、《湖北省粮食流通管理办法》等法律法规和规范性文件的规定。进一步转变行政管理职能，加强粮食法治建设，深入推进普法依法治理，取得了较好的成效。现将有关情况报告如下：

一、今年工作的主要情况

（一）深化认识，认真抓好依法行政基础性工作。全市粮食部门不断深化对粮食依法行政工作的认识，逐步形成共识。即依法管粮既是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的一项全新职责，也是提高粮食部门社会地位、提升粮食部门形象的需要。粮食依法行政工作是展示粮食部门形象的一个窗口，也是提高粮食部门地位的升降机。要通过文明执法、公正执法、严格执法，切实使粮食行政执法人员成为粮食流通领域的“警察”，使粮食行政管理部门成为广大粮食经营者的“娘家”。全市各级粮食局把依法行政基础性工作作为深化认识的重要抓手，扎实做好有关工作。

1、扎实开展法制宣传教育活动。4月份，我局组织开展了以“维护市场秩序，放心消费粮食”为主题的《粮食流通管理条例》颁布实施七周年宣传月活动。活动期间，市县两级粮食局利用报刊、电视及广播等主流新闻媒体对《粮食流通管理条例》及国家粮食政策有关内容进行了滚动宣传，组织辖区内各粮食经营企业参与宣传活动。据统计，宣传月期间，全市共张贴宣传标语800多份、发放宣传资料1500多册、拉宣传横幅100多条，扩大宣传效果，进一步提升了全社会对粮食行政执法工作的认识，提高了粮食经营者依法经营的意识，强化了粮食行政执法人员的法律意识。

2、坚持开展法律进机关活动。我局坚持党委理论中心组学法制度，建立了领导干部和机关工作人员学法考试制度，将学法情况作为领导干部年度考核和晋升、奖惩的依据之一。加强执法人员的法律培训考核，规定未经培训或者考核不合格的执法人员不得从事执法工作。各县（市、区）粮食局采取集中学习和自学相结合方式，组织机关工作人员学习粮食法律法规。xx县粮食执法大队坚持开展集中学习活动，相互交流执法心得体会，其他地方也采取多种形式加强学习教育，以提高广大粮食行政执法人员执行政策水平和办案能力。

3、切实加强培训工作。为切实提高粮食行政执法人员业务素质，全市各级粮食局加大了培训工作力度。4月和6月，全市选派11名同志分别参加了国家粮食局、省粮食局组织的全国食用植物油库存检查培训。11月份，全市又选派11名粮食行政执法人员参加国家粮食局组织的粮食流通监督检查培训。同时，各县（市、区）粮食局采取集中培训、上门辅导等形式，对辖区内各粮食经营企业负责人、统计人员、保管人员等进行轮训。荆州、江陵、公安等地每年都分别组织开展集中培训活动不少于3次。

4、认真做好执法证换证工作。按照市政府《关于在全市开展行政执法证和行政执法监督检查证换证工作的通知》（荆政办函[2011]13号）要求，我局认真开展清理行政执法主体、行政执法机构和行政执法人员工作，组织局机关粮食行政执法人员系统学习《行政处罚办案程序与技能》、《法治政府建设理论与实务》等培训教程，参加了全省行政执法资格考试，考试合格率100%。10月份，共为有关人员发放了3个监督检查证和9个行政执法证，为开展粮食行政执法奠定了基础。

（二）加强领导，不断健全依法行政工作体制机制。全市各级粮食局高度重视粮食依法行政工作，从加强依法行政体制机制建设入手，不断完善粮食行政执法体系，加快法制机构和队伍建设步伐，夯实粮食依法行政工作基础。