县公共资源交易年度工作报告
一、交易情况
20xx年,围绕“优化流程、提质提效”目标,坚持严谨、廉洁、高效的工作方法和服务方式,我办成功进行建设工程、政府采购、国有土地、国有产权等交易项目1409宗,交易总额38.79亿元,总共节约资金4.52亿元,增收资金133.6万元。
其中建设工程交易122宗,预算投资406020万元,实际中标价363188万元,为建设单位节约资金42832万元,节约率为10.55%;政府采购项目1223宗,预算资金18869万元,实际中标16539万元,为财政节约资金2330万元,节约率为12.3%;国有土地交易27宗,起始价为7897万元,成交价为7986万元,增价89万元,增价比为1.13%,出让成功率达87.10%;国有产权交易37宗,起始价为105.35万元,成交价为149.95万元,增价44.6万元,增价比为42.34%,出让成功率达94.87%。
以上四大交易项目最大限度地实现了国有资产的保值和增值,节约了财政支出,在复杂严峻的经济形势下,确保资金使用达到比较高的效益。
二、重要举措
(一)全面实施小项目简易招标。对时间紧、任务重、招投标效率要求高的小型项目(政府投资单项合同估算价在1000万元以下的房屋建筑工程及500万元以下的市政、园林等小项目)实施简易招标。2月份会同行业监管部门确定了2014年度小工程建设项目的下浮率。成功建立6个预选承包商库,共计94家企业(其中房屋建筑施工类22家、市政公用工程类17家、城市园林绿化类15家、装修装饰工程类12家、交通类3家、水利类25家)。自3月1日全面实施以来,共完成242个小工程招标投标工作,中标总额为3.31亿元,节约资金0.56亿元,平均下浮率达14.47%。同时大力提升工作效能,全面压缩小工程招投标办理时限,由原来的30多天压缩至7个工作日,有效打击了围标、串标、挂靠等违规违法行为,切实为政府投资项目减少财政支出。
(二)规范完善交易管理制度。为了尽量避免违规发包、直接发包或不按正常程序采用土谈判的方式等现象的发生,加强对我县工程建设项目招投标活动和镇级招投标活动的监督管理。我办起草的《xx县工程建设项目招标投标管理试行办法》(永政办发〔20xx〕146号)、《xx县镇级招标投标管理办法(试行)》(永政办发〔20xx〕147号)向社会公开征求意见后,已经于20xx年12月底出台,原同类文件废止。
(三)抓“重点工作”推进。我办年初就制定了六大重点项目,一是招投标提质提速;二是招投标规范化建设;三是建设工程全过程监管;四是加强政府采购管理;五是国有土地和产权出让服务保障;六是基层平台建设提升。强化对各科室工作例会布置的任务及时跟踪、及时督办,严格按时间节点、进度计划、工作目标予以推进。现在这“六大项目”已全部顺利完成。
(四)严格标前审核。一是完善招标文件标准化工程。3月,我办完成了小工程项目招标文件范本编制。通过提供资格预审和资格后审招标文件范本给各业主和代理单位,从源头上保证招标的公平。二是加强对业主规避招标、明标暗定的监管,严格控制邀请招标数量。严格招投标保证金管理,规定进永参加投标的企业保证金必须从基本户中打出。
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