经信委行政执法工作要点

2012年是深入贯彻落实《省电力设施和电能保护条例》（以下简称），全面开创全市电力行政执法工作新局面的重要一年。按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，加强《条例》的学习宣贯和执行。进一步强化电力执法机构和队伍建设，建立健全各项管理制度和工作流程，完善电力执法培训机制和联络员会议制度，建立长期有效的联合执法机制，提高电力行政执法效能，努力提升电力执法人员综合素质和能力。大力开展电力行政执法专项整治活动，严厉打击破坏、盗窃电力设施和电能的违法行为。继续全面推进电力行政许可工作，有效控制输电线路外破跳闸率，确保电网的安全可靠运行，营造良好的供用电环境。

一、加强组织领导，全面推进机构建设

（一）切实发挥电力设施和电能保护领导小组统筹协调作用

将原电力设施保护领导小组调整为电力设施和电能保护领导小组，完善领导小组成员单位，明确领导小组成员单位职责，建立各级电力设施和电能保护领导小组成员单位联席会议制度，定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。

（二）加快区县电力设施和电能保护办公室建设

各区县经信委要专题向政府报告，参照省、市模式，设置电力设施和电能保护办公室（以下简称“电保办”），务必在三月底前完成组建工作。县电保办人员由县经信委、公安局、安监局、供电企业人员组成。供电企业抽调一名专业技术人员，从事电力设施和电能保护工作。

（三）推进各区县将电力设施和电能保护工作纳入社会管理综合治理年度目标考核

市综治委已将电力设施和电能保护工作纳入全市社会管理综合治理年度目标考核内容，市电力设施和电能保护领导小组制定考核细则并定期组织考核。各区县要积极跟进，将电力设施和电能保护工作纳入本地社会管理综合治理考核内容。

（四）完善执法队伍，加大电力执法业务培训力度

一是各区县经信委要积极争取编制管理机构批准成立相应机构并给予一定数量的人员编制；二是督促各区县供电公司派驻执法机构专业技术人员尽快到位；三是开展电力行政执法业务培训班，切实提高执法人员的依法行政业务技能和综合素质。

二、加强制度建设，完善行政执法体系

（一）继续完善电力行政执法制度建设

电力行政执法工作要做到合法化、制度化、程序化、规范化，切实提高电力行政执法水平和效率。一是制发电力行政许可、行政处罚法律文书等范本；二是根据电力行政执法责任追究相关制度要求加强执法监督；三是建立健全各类电力行政执法的规章制度，规范电力执法的许可和行政处罚案卷评查制度；四是组织开展各类隐患治理档案的管理和行政许可案卷评查。

（二）全面推进电力行政许可工作