政府推进依法行政工作报告
七、加强行政监督,严格行政责任
(一)主动接受人大和政协监督。接受人大和政协的法律监督和工作监督是政府依法行政的重要内容,是规范政府行为的迫切需要。区政府认真执行人大及其常委会的各项决定和决议,政府组成人员向人大及其常委会认真述职、接受评议,接受人大及其常委会对重大行政决策事项、执法情况等方面的工作监督。建立了依法行政报告制度,区政府在年底前分别向本级人大及其常委会和市政府书面报告依法行政工作情况,各街道办事处和政府所属部门在年底前向区政府报告依法行政和行政执法责任制的工作情况。
(二)充分发挥监督部门的作用。今年上半年,按照《辽宁省行政执法监督规定》和《审计法》,组织开展了2009年度我区财政预算执行和其他财政收支审计,共审计和延伸审计了68个部门及项目单位。重点从项目的管理、运行和资金的使用效益上查找问题和原因,审计资金额45亿元。共查出违规金额355万元,管理不规范金额2.2亿元。对其提出审计意见和建议18条。区政府对审计查出问题的整改工作非常重视,主要领导做出重要批示,要求各有关部门,必须于今年10月末整改完毕,同时要认真分析原因,完善管理。对被查出问题的部门和项目单位全部进行了审计回访和监督检查。区监察部门针对政府所属部门的不合理行为提出《xx市监察机关监察建议书》7份。目前,18条意见和建议,已有16条得到了采纳和落实,整改落实率89%。个别部门动用项目结余资金用于公用经费支出335万元,已进行了处理,财政部门未纳入预算管理的财政资金2.2亿已归位。另外两条意见和建议正在整改落实之中。
(三)自觉接受社会监督。通过建立群众投诉制度、邀请行风义务监督员座谈等形式,接受社会的监督。通过广泛征求人民群众、社会各界的意见及建议,克服和纠正了行政机关工作人员的随意性,促进和提高了依法行政水平。建立了《xx市xx区新闻发言人制度(试行)》,进一步加强了新闻舆论引导协调工作,建立权威、有效、顺畅、快捷的公共信息和突发事件新闻传播及沟通渠道,为我区加快科学发展示范区及绿色经济区建设营造良好的新闻宣传环境和社会舆论氛围。
(四)认真落实规范性文件制定、备案工作。我区印发了《xx区人民政府规范性文件备案制度》。规定区政府规范性文件应经政府常务会议讨论通过后方可印发。按照规范性文件管理办法的要求,做好区政府规范性文件报送备案工作。今年,共向市人民政府和区人大常委会报送区政府规范性文件3件,报备率达到100%。全区规范性文件印发后,经旅顺政务信息网向社会公布,方便公众查询。
八、加强培训宣传,提高法律素质
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