民政局全年工作总结

2013年，全市民政系统认真贯彻党的十八大精神和市委、市政府各项决策部署，紧紧围绕保障和改善民生这一重点，以“厅市合作”为主抓手，不断推进民政城乡事业一体化进程，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。

一、不断探索创新，社会福利体系建设实现新突破

以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系和儿童福利体系建设得到进一步加强。一是养老服务设施建设有新突破。圆满完成为民办实事项目，新建成城乡居家养老服务照料中心242个，累计建成271个；社会养老服务特护中心主体工程顺利结顶；新增机构养老床位1330张。加快街道养老服务中心规划布点，实现主城区6个街道养老服务中心全覆盖，其中信安、府山街道养老服务中心已建成投入运营。大力推进养老机构建设，全市建成各类养老机构112家，总床位14820张。农村“五保”、城镇“三无”人员的集中供养率分别达95.47%、100%。二是公办福利机构运营机制有新突破。在全省率先建立养老机构“公建民营”模式，原市福利院以“公建民营”形式建立“天颐老人之家”，进一步创新衢州市养老服务投资多元化、营运市场化、合作多元化之路，探索“医养结合”新路子。三是养老休闲产业基地建设有新突破。围绕厅市合作共建养老休闲产业基地建设的目标，建设常山县浙江赛得健康产业园、开化县颐养乐园等项目，成为集生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等为一体的养老休闲综合体项目。积极谋划市本级西区老年公寓项目、柯城区石梁镇休闲养老综合体、龙游县健康养老运动休闲产业项目、江山市青龙湖生态养老养生基地、开化县七星养老休闲中心项目等一批养老休闲产业基地。四是养老护理员队伍建设有新突破。在全省率先出台《关于加强养老护理人员教育培训工作的实施意见》等文件，明确养老护理员队伍建设目标和举措，加快推进养老服务队伍建设。在衢州职业技术学院建立了养老护理培训基地，各县（市、区）也分别建立养老护理人员培训基地。今年全市培训养老护理员1129名，家庭护理人员15252名。市福利院以打造“亲情家园”为品牌，创新工作方法，建立“爱心时间银行”，设立“心理疏导室”，为全院253名老人营造一个温馨的家园。五是儿童福利体系建设有新突破。江山市探索建立“普惠型”儿童福利制度。建立健全城乡社区儿童福利督导员制度，所有村（社区）都配有一名儿童福利督导员。落实孤儿基本生活保障制度，每月为城乡孤儿分别发1000元、600元生活费。启动贫困家庭残疾儿童抢救性康复工作，发挥市儿童福利院作为省级“脑瘫儿童康复训练基地”的辐射示范作用，为60名孤残儿童完成康复训练。依法办理社会弃婴收养登记共78名。

二、加强资源整合，社会救助和防灾减灾水平实现新提高