水库移民办工作总结
2013年,移民办紧紧围绕市委、市政府建设“幸福江山”的总体部署,以十八大精神为指导,以“富民强村”为主线,以深化“三个年”活动为载体,团结一致、锐意进取,移民工作取得到了显著成效。连续3年被省移民办评为移民工作考核优秀县(市、区),连续4年被衢州市民政局评为移民工作考核优秀单位;水利部移民局副局长刘冬顺一行专题来我市调研,对我市移民工作充分肯定,“认为我市水库移民工作思路清晰,围绕“富民强村”这一主线,坚持基础设施建设和生产开发扶持并重,成效明显”。
一、“富民强村”呈现新亮点1、始终坚持“富民强村”工作主基调。一是强化政策支持。历时6个多月,在认真调查研究的基础上起草并由市府办印发了《江山市加快水库移民创业致富实施意见》;与市农村合作银行联合出台了《江山市水库移民创业致富贷款实施细则》,对移民创业贷款实行利率优惠,按同类贷款利率测算基础上下浮20-50%。二是强化资金倾斜。加大生产发展项目资金扶持力度,扶持生产开发类项目资金占比不少于40%。加大重点生产发展项目资金倾斜力度,对示范性移民创业致富项目给予重点持续扶持。如白沙村生态农业移民创业园、峡口镇移民扶持资金集聚区建设项目、碗窑“农家乐”接待中心等项目,扶持资金累计都在200万元以上。三是强化项目引导。注重引导移民乡镇、村因地制宜、积极谋划生产发展项目,促进移民创业致富。在申报项目时,要求乡镇申报生产发展项目占比不得少于40%,并强调优先扶持移民创业致富项目,对示范性创业致富平台建设项目给予提高资金扶持额度等。
2、积极探索“富民强村”工作新机制。一是努力破解项目谋划难。积极推行项目公开申报,建立项目“后备库”,项目谋划从原来上级资金下达后申报,向上级资金下达前公开申报转变,从原来按不同资金类型分别公开申报,向不分资金类型统筹申报转变。二是努力破解资金筹集难。重点是强化资源的有效整合,把内部“分块”的资金“拼”起来用;把各村“分散”的资金“集”起来用,如:峡口、清湖、碗窑采取联村整合的办法;把部门“对口”的资金“扯”进来用。三是努力破解项目推进难。注重年度项目计划控制,对项目工程进度、质量不达标的村,在下年度原则上不予安排项目计划;实行“月报告、季督查”制度,每月对项目进展情况进行一次通报,每季对严重滞后的项目进行一次督查。
3、努力打造“富民强村”项目示范点。注重典型示范项目培育引导,以点带面,以村带户,加快“富民强村”整体推进。一是重点创业致富项目顺利推进。历经2年多努力,凤林镇白沙村生态农业创业园、峡口移民扶持项目集聚区、清湖镇“富民强村”工业基地、碗窑农家乐接待中心等4大年产值100万元以上的创业致富示范项目顺利启动实施。二是“一村一品”发展态势良好。坚持“产业富民”、发展特色经济为导向,大力扶持移民村发展“一村一品”,扶持长安村发展来料加工业、天井村油茶基地,张村龙头店村、长台乾湖村、廿八都周村村发展猕猴桃基地,峡口定村和碗窑发展“农家乐”,峡口、清湖、四都、双塔等移民村建设标准化工业厂房,凤林白沙、桃源发展生态农业等。年内扶持“一村一品”发展项目21个,投入项目资金700多万元。截止2013年底,扶持培育1000万元产值以上移民创业基地2个,500万元产值以上3个,可实现移民村集体经济年增收10万元以上项目15个。
二、上级支持有新平台牢固树立争取项目资金就是为移民谋利益、为“幸福江山”建设作贡献的理念,注重加强与上级移民部门联系,把握和对接最新政策,积极争取项目资金,更好地帮助和促进移民增收致富。
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