民政局残联年度工作总结和工作思路

今年以来，区民政局（区残联）在区委、区政府的正确领导和市民政局的指导下，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，坚持“为民、务实、清廉”的作风，真抓实干，敢于担当，较好地发挥了民政工作在保障和改善民生、加强和创新社会管理中的重要基础性作用。全局重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。

一、2015年工作回顾与总结

2015年，区民政局（区残联）突出问题导向，从破解难题入手推进改革，致力于机制创新、试点创建、服务创优、政策创制。改革亮点纷呈，民生特色鲜明。各项工作有实招、出实效。

（一）把握“五大机制创新”，推进盐田民政工作提档升级

一是挖掘社会工作转型发展机制，探索盐田特色的社工服务模式。建立xx区社工人才库和服务资源库，建立社工服务转介机制和社会资源引入机制，打造全区社会工作资源整合平台和服务转介平台。探索“专综结合”的社区服务新模式，促进社会工作专业服务与社区综合服务无缝对接、融合发展。确立以团队化、专业化、品牌化为目标的社会工作发展新思路，推动社工服务从“单打独斗”向“团队作战”转变，通过团队化破解社工服务行政化问题。举办了xx区社工vi标识系统发布、服装捐赠暨项目团队化揭牌仪式，以盐田社工专有的logo、服装、姓名牌等彰显盐田社工的形象。改变大面积撒网、居民吃大锅饭的服务模式，重点服务社区的弱势人群、特殊人群，推动社工服务从“锦上添花”向“雪中送炭”倾斜，通过专业化树立社工新形象。做专做精特色服务活动或项目，推动社工服务从“零散分化”向“系统整合”过渡，通过品牌化提高社工美誉度。9月21日，《深圳特区报》改革进行时栏目对盐田探索建立新型社工服务模式做了专题报道。

二是完善基层社区治理体制机制，探索盐田居民自治法治化新模式。今年上半年，我局组团专程赴上海考察社区治理情况，学习借鉴xx市在社区治理和社区服务方面的先进经验。积极探索社区居委会与业主委员会、居民议事会、慈善会与社区基金会等社会组织以及物业管理企业在社区治理、社区建设、居民自治等方面的运转机制。启动实施社区建设示范点项目，海山街道和盐田街道永安社区被确定为全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设示范社区。

三是健全军地共建长效机制，探索社会化双拥新模式。扎实开展第十届“广东省双拥模范区”创建工作，重点打造“军民共建爱民固边”模范渔港、军营社工项目等共建对子、共建先进典型。原区委书记、区双拥工作领导小组组长郭永航同志获评广州军区“国防之星”；副区长、区双拥工作领导小组副组长熊瑛同志被xx市推荐为“2014年度全国双拥人物”唯一候选人。今年下半年，大力推进军地共建机制建设，起草并印发了《xx区为部队办实事专项资金管理办法》，从申报、审核、实施、验收、结算等各环节规范和细化为部队办实事项目。严格落实各项优抚政策，优抚金及时发放到位率100%，义务兵家属优待面100%，军转干部安置任务完成100%，复退伍军人安置率100%，符合条件的随军家属安置率100%，军人子女入学入托率100%。在不突破政策法规的情况下，多措并举，有效解决了优抚对象“生活难、医疗难、住房难”等“三难”问题。联合区政法委、信访部门，通力合作，群策群力，扎实做好辖区涉军群体的优抚安置和信访维稳工作。截至目前，全区涉军群体维稳形势总体平稳可控，并建立起与相关人员良好的互信和沟通机制。今年以来，我区未发生一起盐田参战退役人员群体性上访、闹访事件。