千企升级行动计划实施意见

根据省政府印发的《省万企升级行动计划（2011—2015年）》（苏政发〔2011〕162号）以及市委十三次党代会“科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一”的总体要求，为进一步增强我市企业和相关产业的核心竞争力，确保我市在省内第一批进入基本实现现代化行列，在全省“两个率先”中带好头、在转型升级上作示范，现对《市“千企升级”三年实施计划》（宁政发〔2010〕111号）进一步深化扩展，时限延至2015年，并提出如下工作意见。

一、总体要求

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“创新驱动、内生增长、绿色发展”战略，加大高层次科技创业创新人才国际化水平，加强两化深度融合推进力度，加速高端产业集群集聚，增强企业自主创新能力，着力突破重点领域关键和共性技术，推动企业转型升级，提升产业整体技术水平，支撑引领全市经济实现跨越式发展。

（一）全力加快战略性新兴产业突破发展

深入实施“市新兴产业倍增计划”，以产业规模化、技术高端化、发展集约化为方向，主攻高端技术、发展高端产品、突破高端环节，着力形成市场规模优势和技术领先优势。把培育发展软件与信息服务、新型显示、未来网络、智能电网（交通）、生物技术、节能环保、航空航天等战略性新兴产业摆上更加突出位置，奋力抢占国际技术、产业、人才制高点。

（二）全力构建传统产业竞争发展新优势

加快实施“市传统产业升级计划”，在传统制造业领域中大力推进技术改造和技术升级，优化资源配置，淘汰落后产能，通过两化融合推动原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，促进关键工艺水平的大幅提升，提高技术和装备水平，突出发展具有高附加值的拳头产品，着力引导重点企业向大型化、集团化、现代化发展。

（三）全力推进生产性服务业与先进制造业的良性互动

积极实施先进制造业与先进生产性服务业双轮驱动战略，促进制造业与生产性服务业有机融合、互动发展。鼓励和引导技术转移中心、技术创新服务中心、技术咨询中心、生产力促进中心和标准化服务中心等各类创新服务机构的发展，大力完善现代物流体系，不断壮大港口和航运业规模，强化工业设计创新，大力普及深化电子商务应用，积极推进我市生产性服务业与现代制造业的良性互动。

二、主要目标

到2015年，全市工业总产值达20000亿元，年均增速达17%左右，工业增加值率达25%以上。新增年销售2000万元规模以上工业企业1200家，规模以上工业企业总数达到3500家。具体目标是：

（一）创新能力升级

1、全市研究与发展活动经费支出占全市生产总值gdp的比重达到4.5%；大中型骨干企业研发投入占销售收入的比重达到2%。

2、市级以上企业技术中心总数达到380家以上，其中国家级12家，省级110家，市级260家。

3、百亿元地区生产总值企业年专利授权量达到200件，企业年发明专利授权量达到3600件。

（二）质量品牌升级

4、新增省质量奖企业5家，中国驰名商标总数达70件，省著名商标总数突破400件，省名牌产品有效数达300件。

5、制（修）订一批国际、国家和行业标准，国际和国家标准拥有数达到680项。

（三）两化融合升级

6、创建市级以上两化融合示范企业200家、两化融合试点企业500家，其中省级两化融合示范企业12家、省级两化融合试点企业200家。

7、每年推进两化融合推广应用企业1000家。

（四）技术装备升级

8、每年推进50个重点投资项目、300个新型工业化项目建设。

9、工业投资年均增长16%以上，技术改造投入年均增长17%以上，技术改造投入实现倍增。

10、认定40个以上首台套重大装备及关键部件。

（五）经营管理升级