在全县农村“食品药品两网”建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，县政府召开全县农村“食品药品两网”建设工作会议，主要是进一步贯彻落实年初召开的全县食品药品安全监督管理工作会议精神，动员各级各有关部门不断统一思想，提高认识，认真履行职责，切实强化监管，全面推进农村“食品药品两网”建设，确保顺利通过市政府的督查验收，努力构建农村食品药品安全保障体系。刚才，县食品药品监督管理局张局长对全县农村“食品药品两网”建设工作做了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面：

一、认清形势，明确差距，切实增强农村“食品药品两网”建设工作的紧迫感和责任感大力推进农村食品药品监管网络和供应网络建设，是实施国务院提出的“食品药品放心工程”的重要组成部分，是规范农村食品药品市场秩序，确保广大人民群众饮食用药安全的有效措施，也是建设社会主义新农村的必然要求。近年来，县委、县政府坚持把推进农村“食品药品两网”建设作为保障农民健康权益的重点工作来抓，强化监管，狠抓落实，初步建立了开放式配送、规范化管理的食品药品供应网络和“一主三辅”（以政府监督为主，“三员”监督、行业自我监督、社会监督为辅）的食品药品监管网络，基本形成了政府主导、有关部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局，食品药品市场秩序明显好转，有效保障了广大人民群众饮食用药安全，为推动全县经济和社会各项事业的快速发展做出了一定贡献。总体来看，我县食品药品安全形势基本上是安全的、也是放心的。但我们更要清醒的认识到，我县食品药品监管工作，特别在农村“食品药品两网”建设方面，与上级的要求和群众的愿望相比，仍然存在一些突出的困难和问题，主要有：农村食品市场专项整治工作不够深入，无证照生产经营食品、餐饮卫生不达标和制售假劣食品药品、监督举报信息渠道不畅等突出问题还没有得到彻底有效解决；不法分子制售假劣食品药品花样翻新，屡禁不止、屡查不绝；部分食品药品生产经营者依法诚信经营意识淡薄，广大群众识辨假劣食品药品、自我保护的意识和能力比较欠缺，食品药品安全监管的良好社会氛围还没有完全形成；食品药品安全监管工作机制还不健全，一些乡镇和部门对“食品药品两网”建设工作认识不足，重视不够，落实不力，进展不平衡，到目前为止还未成立相应的组织机构、没有确定实施方案，食品种植（养殖）、生产加工、流通、消费各环节的底子还不清，企业备案登记、责任书签订、监督明示公约还未落实到位，甚至有个别单位在这方面的工作还未启动。这些问题已经严重影响到全县实施“食品药品放心工程”和农村“食品药品两网”建设工作的顺利开展，对全县农村食品药品安全形势构成了严重威胁，必须下大力气解决。各级各有关部门务必要从践行“三个代表”重要思想的高度，从维护人民群众根本利益的高度出发，充分认识问题的严重性和危险性，充分认识“两网”建设工作的长期性和艰巨性，攻坚破难，奋发有为，不断创新工作思路，完善监管机制，采取得力措施，全面加强农村食品药品监督管理，切实维护好人民群众的根本利益，牢固树立党和政府的良好形象。