村镇年度建设工作总结

20**年，我市村镇建设工作，在市委、市政府和市城乡建设局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以建设国际旅游城市为目标，以推进示范建设为主线，积极探索，勇于创新，统筹推进小城镇改造、新农村建设和川西林盘保护与利用工作，圆满完成各项目标任务。

一、小城镇改造建设稳步推进

围绕市委市政府提出的构建“1475”新型城镇体系的目标，认真贯彻落实市委市政府《关于统筹推进2012年小城镇改造建设的实施意见》（都委发〔2012〕22号）文件精神，以完善和提升规划为龙头，以市场运作为导向，以创新政策为动力，以完善配套为关键，以培育产业为核心，以民主推进为保障，统筹推进小城镇建设。小城镇凝聚力、辐射力和带动力进一步增强。

（一）强化领导，统筹协调，推进机制进一步健全。一是市委市政府建立了市委常委、市级领导、市级部门分片包镇（乡）制度。即由一名市委常委牵头，政府、人大、政协领导参加，相关部门负责，明确目标，落实责任；二是建立了部门对口联系制度。确定了16个主要职能部门对口联系16个小城镇，形成了部门与乡镇的联动机制，合力共推小城镇改造；三是建立场镇改造工作例会制度。每半月召开一次一般场镇改造工作例会，及时掌握各项工作推进情况，分析存在的问题，研究解决措施和办法，安排部署当前工作；四是建立项目推进报表制度。针对场镇改造项目计划，制定了《xx市一般场镇改造项目推进情况周报表》，通过每周进度的收集，及时掌握场镇改造项目的推进情况，为市委、政府制定政策决策提供依据。

（二）细化政策，配置资源，小城镇改造活力进一步增强。面对新的形势和新的问题，深入研究，代市委市政府草拟下发了《关于统筹推进2012年小城镇改造和建设工作的实施意见》，进一步明确了工作思路，统筹配置资源，细化了政策，增强了改造活力。一是完成“鱼鳞图”测绘，明晰了土地权属。完成了9个乡镇旧场镇改造片区“鱼鳞图”测绘，进一步明晰了改造范围内各类土地权属和四至界限；二是清理资源，统筹配置。完成了全市乡镇各类国有闲置资产（资源）清理，共计242宗，2402.73亩，全部配置用于小城镇改造建设；三是注重试点，全域推进。为充分利用好“一段式”捆绑预出让政策，以胥家、中兴场镇改造为试点，优化和完善了操作程序。同时，支持乡镇成立国有公司先期启动“一段式”捆绑预出让手续办理；四是细化政策，增强可操作性。细化完善了规划评审、土地供给、房屋置换、立项招标、工程报建、综合验收、产权登记程序，落实具体经办人，增强了政策程序透明度和可操作性，并整理汇编3000余册免费发放。五是推进“小三线”下地，消除场镇“蜘蛛网”。为快速推进“小三线”下地，除成都广电实施我市“小三线”下地工程外，积极引进移动都江堰分公司全资建设。到目前，已完成8个集镇60条街道32公里管网下地。六是针对瓶颈，破解难题。针对当前小城镇改造建设面临的“钱从哪里来、人从哪里来”等问题，会同相关部门探索创新，抓好试点，破解难题。重点对农民进镇集中居住、集体建设用地开发建设、产业培育等方面进行了调研。