关于市防洪排涝工作情况汇报

任、副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，现将我市防洪排涝工作汇报如下：

去年十月，“菲特”台风带来的强降雨让宁波陷入百年一遇的洪涝灾害。痛定思痛。市政府在深化调研的基础上，作出了“治水强基”的决策部署。去年底，召开了“治水强基”动员大会进行全面部署，出台了“治水强基”三年行动计划，按照“统筹规划、分片治理、突出重点、分步推进”的思路，统筹洪水上蓄、分洪和蓄滞，加快重要江河堤防建设，推进城市内涝防治和城区排涝设施建设，并挂出作战图，列出项目单，排出时间表。同时，结合贯彻落实省委、省政府“五水共治”的决策部署，成立了相关的组织领导机构，大力加强协调推动和工作督查，促进防洪排涝工作落到实处。

一、防洪排涝三年总体目标和今年重点工作安排

“治水强基”工程的总体目标是：按照“三年见效、六年达标”的要求，力争通过六年左右时间的努力，从根本上扭转我市防洪排涝减灾基础设施滞后的局面。近三年的主要目标是：

防洪水方面。完成三江干流堤防全线封闭，初步形成流域和主要平原的主干排涝体系，全面完成规划内病险水库除险加固和屋顶山塘治理，防洪减灾应急管理体系更加完善。到2020年，市区三江片防洪（潮）标准为100年一遇，远期为200年一遇；镇海片、北仑片为100年一遇；奉化、余姚、慈溪城区为50年一遇；宁波中心城区和奉化、余姚、慈溪城区治涝标准为20年一遇，24小时雨量当天排除。根据实施方案，2014年将继续实施奉化江鄞州xx区段、东江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞东南沿山干河、姚江东排和镇海东排南线等水利工程，余姚姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程主体工程完工，开工建设奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、东江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城区及上姚江堤防加固工程、姚江北排相关工程和保丰闸等沿江闸泵工程，开展姚江、东江分洪工程专题研究。

排涝水方面。突出城市内河在城区防洪排涝中的基础功能地位，加快城区排涝基础设施建设，实施下穿立交排水系统设施改造、城区主干道管网设施改造、沿江地区雨水系统强排设施增设、局部低洼片区改造、城区内河沟通疏浚等工程性项目及管理性工作措施，着重解决内河正常水位以xx区局部内涝问题和内河警戒水位以下重点地段正常运行的保障问题，确保在遭遇台汛和内涝时基本维持城市正常运行，最大程度减轻洪涝灾害。2014年，中心城区将完成17座下穿立交排水系统的全面改造，实施增设保丰碶等3座沿江雨水系统强排设施，新增应急强排（机排）能力2.5万立方米/小时；启动实施后袁河、张家畈河等6条河道沟通工程，实施24条河道疏浚；完成2300多公里管网疏通养护，对部分低洼片区实施排涝改造。同时，完善应急处置机制，全面提升应急处置能力。

二、防洪排涝主要工作进展情况

（一）坚持规划引领，着力构建防洪排涝系统格局

以规划为龙头，统筹流域与区域，细化配套专业规划与专项规划，逐步构建防洪排涝大格局。近年来，先后编制了《甬江流域综合规划》、《甬江流域防洪治涝规划》、《xx市区河网水系专项规划》等一批规划。加强基础研究，深化了姚江北排、姚江二通道、东江分洪等专题研究；开展了市区防汛排涝评估课题研究，对城区现有防汛排涝状况，以及“菲特”台风期间城区受淹情况进行分析评估，编制了《中心城区排水专项规划》。当前正在编制排涝（雨水）综合规划，合理调整排涝建设标准。同时，各县（市）区也加强城乡防洪排涝规划的编制工作，如xx市已编制完成城区防洪、城区河道综合治理、剡江干流防洪等规划，余姚、江北、北仑、鄞州等地也开展了防洪排涝规划编制工作。